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貞觀之治
本詞條是多義詞，共2個義項
唐太宗統(tǒng)治下的治世
基本信息
| 中文名 | 貞觀之治 |
| 外文名 | Governance during the Zhenguan Reign |
| 開創(chuàng)者 | 唐太宗李世民 |
| 起止時間 | 627-649年 |
背景
唐太宗
唐初，由于隋煬帝造成的大亂，隋朝留下了破壞嚴(yán)重、民生凋敝的局面。北周“留給”隋朝690萬戶（根據(jù)學(xué)者岑仲勉、楊志久等人的考證），而且沒有大的戰(zhàn)亂，而隋煬帝造成天下大亂，人口銳減，隋朝“留給”唐朝200余萬戶（按《通典》記載杜正倫奏，經(jīng)隋煬帝的消耗以及造成的大亂，到了唐初武德年間僅200余萬戶。），以及內(nèi)外眾多強(qiáng)敵、破壞空前嚴(yán)重的爛攤子。李淵李世民統(tǒng)一中原與南方，為貞觀之治創(chuàng)造了條件。
唐太宗即位后，因親眼目睹大隋的興亡，農(nóng)民戰(zhàn)爭瓦解隋朝的過程，認(rèn)識到了農(nóng)民階級對君主專制統(tǒng)治穩(wěn)定的重要性，所以常用隋煬帝作為反面教材，來警誡自己及下屬。吸取隋亡教訓(xùn)，糾正前朝之弊端，調(diào)整統(tǒng)治政策，在國內(nèi)厲行節(jié)約、使百姓休養(yǎng)生息，以緩和階級矛盾，穩(wěn)定社會秩序，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
疆域
政治
唐太宗即位後，勵精圖治，在政治上既往不咎，知人善任，從諫如流，整飭吏治，令隋末動蕩之局得以穩(wěn)定下來。
分權(quán)行政
貞觀之治[唐太宗統(tǒng)治下的治世]
中國君主專制社會的中央政府組織實行“三省六部制”，但貞觀王朝的三省職權(quán)劃分則初步體現(xiàn)了現(xiàn)代化政治特征――分權(quán)原則。中書省發(fā)布命令，門下省審查命令，尚書省執(zhí)行命令。一個政令的形成，先由諸宰相在設(shè)于中書省的政事堂舉行會議，形成決議后報皇帝批準(zhǔn)，再由中書省以皇帝名義發(fā)布詔書。詔書發(fā)布之前，必須送門下省審查，門下省認(rèn)為不合適的，可以拒絕“副署”。詔書缺少副署，依法即不能頒布。只有門下省“副署”后的詔書才成為國家正式法令，交由尚書省執(zhí)行（當(dāng)時的賢臣魏征就供職于門下?。?。這種政治運(yùn)作方式很有點類似現(xiàn)代民主國家的“三權(quán)分立”制，西方在十七世紀(jì)興起的分權(quán)學(xué)說，唐太宗早在一千多年前就已運(yùn)用于中國的政治體制，進(jìn)一步說明了貞觀王朝的文明程度是何等之高。最為難能可貴的是，唐太宗規(guī)定自己的詔書也必須由門下省“副署”后才能生效，從而有效地防止了他在心血來潮和心情不好時作出有損他清譽(yù)的不慎重決定。中國歷史上出了八百五十三個帝王，只有唐太宗一人擁有如此杰出智慧和胸襟。
君臣論治
隋末民變，使唐太宗認(rèn)識“民依於國，國依於民”的道理。隋末之混亂，使二十七歲登基、英氣勃發(fā)的太宗時時引以為戒，叮嚀自我克制欲望，與大臣們經(jīng)常議論歷代王朝興衰成敗的原因，叮囑臣下勿懼上不悅而停止進(jìn)諫，致力糾正前朝君臣猜疑之失，這是貞觀君臣共濟(jì)致治的基本因素。
選賢任能
房玄齡
太宗十分注重人才的選拔，嚴(yán)格遵循德才兼?zhèn)涞脑瓌t。太宗認(rèn)為只有選用大批具有真才實學(xué)的人，才能達(dá)到天下大治，因此他求賢若渴，曾先后5次頒布求賢詔令，并增加科舉考試的科目，擴(kuò)大應(yīng)試的范圍和人數(shù)，以便使更多的人才顯露出來。由于唐太宗重視人才，貞觀年間涌現(xiàn)出了大量的優(yōu)秀人才，可謂是“人才濟(jì)濟(jì)，文武兼?zhèn)洹?。正是這些棟梁之才，用他們的聰明才智，為“貞觀之治”的形成做出了巨大的貢獻(xiàn)。
從諫如流
魏征
太宗以煬帝拒諫亡國為戒，即位後盡力求言，他把諫官的權(quán)力擴(kuò)大，又鼓勵臣下直諫。朝中以魏徵最能犯顏直諫，太宗多克己善加容納，又如王珪、馬周、孫伏伽、褚遂良皆以極諫知名。唐太宗在位23年，進(jìn)諫的官員不下35人，其中魏征一人所諫前后200余事，數(shù)十萬言，皆切中時弊，對改進(jìn)朝政很有幫助。
唐太宗能夠兼聽眾議，注意納諫。其臣下敢于犯顏直諫，形成了中國君主專制社會中少有的良好政治風(fēng)氣。
唐太宗善于用人和納諫，既是貞觀之治出現(xiàn)的原因之一，又是貞觀之治的重要表現(xiàn)之一。
整飭吏治
李靖
貞觀時期是中國歷史上基本沒有貪污的歷史時期，這也許是唐太宗最值得稱道的政績。在唐太宗統(tǒng)治下的中國，皇帝率先垂范，官員一心為公，吏佐各安本份，濫用職權(quán)和貪污瀆職的現(xiàn)象降到了歷史上的最低點。尢為可貴的是：唐太宗并沒有用殘酷的刑罰來檠告貪污，主要是以身示范和制定一套盡可能科學(xué)的政治體制來預(yù)防貪污。在一個精明自律的統(tǒng)治者面前，官吏貪污的動機(jī)很小，貪官污吏也不容易找到藏身之地。防范貪污主要取決于一套科學(xué)修明的政治體制，光靠事后的打擊只能取效于一時，不能從根子上鏟除貪污賴以滋生的社會土壤。
完善制度
唐太宗在位期間使隋制更趨於完善。如中央朝廷方面延續(xù)了三省六部制，特設(shè)政事堂，以利合議問政，并收三省互相牽制之效；地方上沿襲了隋代的郡縣兩級制，分全國為十個監(jiān)區(qū)（道）。此外，行府兵制，寓兵於農(nóng)；均田制、租庸調(diào)制、科舉制等皆有所發(fā)展。這些措施提高了行政效率，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)。
他還下令合并州縣，革除“民少吏多”的弊利，有利于減輕人民負(fù)擔(dān)。
輕刑訂律
貞觀之治[唐太宗統(tǒng)治下的治世]
在貞觀時期，真正地做到了王子犯法與民同罪。執(zhí)法時鐵面無私，但量刑時太宗又反復(fù)思考，慎之又慎。他說：“人死了不能再活，執(zhí)法務(wù)必寬大簡約?！庇捎谔诘目嘈慕?jīng)營，貞觀年間法制情況很好，犯法的人少了，被判死刑的更少。據(jù)史書記載，貞觀三年，全國判死刑的才29人，幾乎達(dá)到了集權(quán)社會法制的最高標(biāo)準(zhǔn)——“刑措”即可以不用刑罰。
“官吏多自清謹(jǐn)。制馭王公、妃主之家，大姓豪猾之伍，皆畏威屏跡，無敢侵欺細(xì)人。商旅野次，無復(fù)盜賊，囹圄?？眨R牛布野，外戶不閉。又頻致豐稔，米斗三四錢，行旅自京師至于嶺表，自山東至于滄海，皆不糧，取給于路。入山東村落，行客經(jīng)過者，必厚加供待，或發(fā)時有贈遺。此皆古昔未有也?！?/span>
經(jīng)濟(jì)
唐太宗從波瀾壯闊的農(nóng)民戰(zhàn)爭中認(rèn)識到人民群眾力量的偉大，吸取隋朝滅亡的原因，非常重視老百姓的生活。他強(qiáng)調(diào)以民為本，常說：“民，水也；君，舟也。水能載舟，亦能覆舟?！碧诩次恢?，下令輕徭薄賦，讓百姓休養(yǎng)生息。唐太宗愛惜民力，從不輕易征發(fā)徭役。他患有氣疾，不適合居住在潮濕的舊宮殿，但他一直在隋朝的舊宮殿里住了很久。
太宗在經(jīng)濟(jì)上特別關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實行均田制與租庸調(diào)制，獎勵墾荒，“去奢省費(fèi)，輕徭薄賦”，使農(nóng)民有可能安定生產(chǎn)，耕作有時，衣食有余，安居樂業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。唐初賦稅徭役比隋朝有所減輕，尤其力役征發(fā)，比較有節(jié)制，注意不奪農(nóng)時。對災(zāi)區(qū)免除租賦，開倉賑恤。另外還緊縮政府機(jī)構(gòu)，以節(jié)省政府開支，減輕人民的負(fù)擔(dān)。并通過"互市"換取大批牲畜，用以農(nóng)耕。
薄賦尚儉
太宗推行均田制和租庸調(diào)制，注意輕徭薄賦，徭役的徵發(fā)不奪民時；同時太宗崇尚節(jié)儉，曾遣散宮女三千多人，并下令免去四方珍貢，從而農(nóng)業(yè)及民生得以不斷發(fā)展。
救災(zāi)恤貧
隋末唐初天下大亂，田園荒蕪，百姓流離；唐太宗招撫流亡回鄉(xiāng)，授田給予耕作，以安定民生。唐初關(guān)中連年災(zāi)荒，太宗即開倉賑濟(jì)災(zāi)民，又準(zhǔn)百姓就食他州；且拿出御府金帛，為災(zāi)民贖回賣出子女，使災(zāi)民得以度過荒年。
扶持商業(yè)
唐太宗重視發(fā)展生產(chǎn)，減輕農(nóng)民的賦稅勞役。中國君主專制王朝的經(jīng)濟(jì)特征是“重農(nóng)抑商”，商業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重相當(dāng)?shù)?，商人的地位也因之比種田人要低好幾個等次。這也是中國的君主專制經(jīng)濟(jì)一直得不到實質(zhì)性發(fā)展的主要原因。
貞觀王朝是不歧視商業(yè)的君主專制王朝，不但不歧視，還給商業(yè)發(fā)展提供了許多便利條件，這進(jìn)一步地體現(xiàn)了唐太宗的高瞻遠(yuǎn)矚之處。在他的倡導(dǎo)下，貞觀王朝的商業(yè)經(jīng)濟(jì)有了迅速和長足地進(jìn)展，新興的商業(yè)城市象雨后春筍般地興起。當(dāng)時世界出名的商業(yè)城市，有一半以上集中在中國。除了沿海的交州、廣州、明州、福州外，還有內(nèi)陸的洪州（江西南昌）、揚(yáng)州、益州（成都）和西北的沙州（甘肅敦煌）、涼州（甘肅武威）。
唐朝的強(qiáng)盛給統(tǒng)治者在對外關(guān)系上帶來了無比的自信，因而唐朝開放程度很高，路上、海上的絲綢之路貿(mào)易興盛，舉世文明的“絲綢之路”是聯(lián)系東西方物質(zhì)文明的紐帶，可這條商業(yè)通道在唐帝國時才達(dá)到她的最高使用價值。唐帝國的疆域空前遼闊，在西域設(shè)立了四個軍事重鎮(zhèn)（安西四鎮(zhèn)），西部邊界直達(dá)中亞的石國（今屬哈薩克斯坦），為東西方來往的商旅提供了安定的社會秩序和有效的安全保障，結(jié)果絲綢之路上的商旅不絕于途，品種繁多的大宗貨物在東西方世界往來傳遞。
自漢開辟的“絲綢之路”一直是聯(lián)系東西方物質(zhì)文明的紐帶，唐朝疆域遼闊，在西域設(shè)立了安西四鎮(zhèn)，為東西方來往的商旅提供了安定的社會秩序和有效的安全保障，結(jié)果絲稠之路上的商旅不絕于途，品種繁多的大宗貨物在東西方世界往來傳遞，使絲稠之路成了整個世界的黃金走廊。
軍事
628年6月3日（貞觀二年四月二十六壬寅日），朔方人梁洛仁殺夏州割據(jù)勢力首領(lǐng)梁師都，歸降唐朝，唐朝統(tǒng)一全國。630年（貞觀四年），李世民令李靖出師塞北，挑戰(zhàn)東突厥在東亞的霸主地位。唐軍在李靖的調(diào)遣下，攻滅東突厥汗國，李世民因此被西域諸國尊為“天可汗”。
平定突厥之后，太宗繼續(xù)經(jīng)營西域，先后多次用兵。貞觀八年（634年），吐谷渾寇邊，唐太宗派李靖、侯君集、李道宗、李大亮、契苾何力等率軍攻打吐谷渾。次年閏四月初八，李道宗在庫山（今青海湖東南）擊敗吐谷渾軍。唐軍分兵兩路，李靖、李大亮、薛萬均等率軍向北，出吐谷渾之右，侯君集、李道宗率軍向南，出吐谷渾之左。李靖的部下薩孤吳仁戰(zhàn)于曼都山，斬殺吐谷渾名王。諸位唐朝將領(lǐng)在牛心堆、赤水源擊敗吐谷渾，俘獲吐谷渾伏允的心膂之臣慕容孝雋，繳獲雜畜數(shù)萬。侯君集、李道宗在烏海擊敗吐谷渾，俘獲名王梁屈蔥。李靖在赤海大破吐谷渾天柱三部落，收雜畜二十萬；李大亮又俘獲吐谷渾名王20，雜畜五萬，到達(dá)且末西境。吐谷渾伏允逃跑，薛萬均指揮騎兵追擊，擊破吐谷渾余黨。士卒缺水，刺馬飲血。侯君集、李道宗率軍在荒原行軍兩千里，當(dāng)?shù)卦谑⑾囊矔邓狈λc草，士糜冰，馬秣雪，路過星宿川，到達(dá)柏海之上。執(zhí)失思力擊破吐谷渾車重。吐谷渾王伏允的兒子伏順率全國投降于唐軍，伏允自縊而死，吐谷渾歸附于唐朝。伏順被封為可汗、西平郡王，吐谷渾成為唐朝屬國。
貞觀十二年（638年），吐蕃松贊干布率軍擊破黨項、白蘭羌、吐谷渾，進(jìn)攻松州。韓威率領(lǐng)少見人員去偵察吐蕃軍，被擊敗。唐太宗派侯君集為行軍大總管，執(zhí)失思力、牛進(jìn)達(dá)、劉蘭為副，率軍迎戰(zhàn)吐蕃。唐軍主力侯君集部還沒出手，唐軍先鋒牛進(jìn)達(dá)部已經(jīng)打敗了吐蕃軍，松贊干布懼，退出黨項、白蘭羌、吐谷渾，遣使謝罪。派重臣祿東贊獻(xiàn)金五千兩、珍寶數(shù)百于唐朝，再次請求和親。貞觀十五年（公元641年）唐太宗將文成公主嫁給松贊干布。松贊干布親自到柏海迎親，江夏郡王李道宗持節(jié)送文成公主，松贊干布行子婿之禮、非常恭敬。返回吐蕃之后，松贊干布為文成公主筑城、建立宮殿供文成公主居住。唐太宗征高句麗返回后，吐蕃松贊干布上書稱臣于唐朝，說“陛下平定四方，日月所照，并臣治之……夫鵝猶雁也，臣謹(jǐn)冶黃金為鵝以獻(xiàn)。”松贊干布還接受唐朝的冊封為駙馬都尉、西?？ね?/a>。
貞觀十三年（639年），太宗以高昌王麴文泰西域朝貢，遂命侯君集、薛萬徹等率兵伐高昌。麴文泰沒想到唐軍感到，被嚇?biāo)?，其子麴智盛繼位，投降唐朝。太宗于是在高昌首府交河城置安西都護(hù)府，西域各國皆到長安朝貢。
貞觀十五年（641年），強(qiáng)盛時期的薛延陀汗國派20萬軍隊南下，唐太宗派數(shù)萬唐軍迎戰(zhàn)。后面的數(shù)萬唐軍還沒趕到，李績率領(lǐng)的3000唐軍與3000唐朝下屬突厥兵已經(jīng)早諾真水與薛延陀軍大戰(zhàn)。3000突厥兵與薛延陀軍交戰(zhàn)，不勝，突厥兵撤走。薛延陀軍與3000唐軍交戰(zhàn)，射傷了唐軍的馬，李勣指揮唐軍執(zhí)長槊攻打薛延陀軍，薛延陀軍潰敗，薛萬徹用數(shù)千唐軍騎兵奪取了薛延陀軍的馬匹，薛延陀軍失去馬匹，不知所為，唐軍大破薛延陀，俘獲超過5萬人，薛延陀的甲仗輜重也大量被唐軍奪取，剩余的薛延陀人失去輜重難以抵抗大雪、十分之八被凍死。唐太宗對薛延陀的使者說“李勣率領(lǐng)的只有數(shù)千唐軍騎兵，已經(jīng)使你們狼狽到這種地步。回去告訴可汗，凡舉措利害，可善擇其宜?！碧铺谡f：“以我徒兵一千，可擊胡騎數(shù)萬。”
貞觀十九年（645年）二月，唐太宗率領(lǐng)10萬軍隊征討高句麗。營州都督張儉擊破高句麗軍，斬首數(shù)千級。李勣等攻占蓋牟城，獲二萬馀口，糧十馀萬石。張亮攻占卑沙城，獲男女八千口。李勣、李道宗又擊敗高句麗步騎4萬，斬首千馀級。車駕渡過遼水，唐軍李勣攻破遼東城，殺高句麗軍1萬多人，得勝兵萬馀人，男女四萬口，以其城為遼州。唐軍契苾何力擊破高句麗軍，斬首千馀級。高麗北部耨薩延壽、惠真率領(lǐng)高句麗、靺鞨兵十五萬救安市，與唐軍發(fā)生大戰(zhàn)。唐軍打敗高句麗、靺鞨兵，斬首二萬馀級。延壽等將領(lǐng)率領(lǐng)剩余軍隊依山自固，唐軍包圍了他們。延壽、惠真率眾投降于唐軍。唐軍繳獲馬五萬匹，牛五萬頭，鐵甲萬領(lǐng)，以及大量其他兵器。高句麗舉國大駭，后黃城、銀城都自拔遁去，數(shù)百里無復(fù)人煙。唐軍攻占玄菟、橫山、蓋牟、磨米、遼東、白巖、卑沙、麥谷、銀山、后黃十城，徙遼、蓋、巖三州戶口入中國者七萬人。新城、建安、駐蹕三大戰(zhàn)，唐軍斬首高句麗軍四萬多級，唐軍死了接近二千人。唐軍攻打安市城時，因為“遼左早寒，草枯水凍，士馬難久留，且糧食將盡”，所以唐太宗下令班師返回。唐軍耀兵于安市城下，城中皆屏跡不出，城主登城拜辭。之后，唐太宗派李績、牛進(jìn)達(dá)、李海岸攻打高句麗，也都取勝了。
貞觀十九年（645年），薛延陀首領(lǐng)多彌可汗拔灼開始和唐朝大軍作戰(zhàn)。公元646年（貞觀二十年），唐軍反擊并打敗拔灼后，薛延陀的附庸回紇出兵，將他殺死。拔灼的堂兄伊特勿失可汗咄摩支向唐軍投降，薛延陀滅亡。
貞觀二十年（646年），唐朝在漠北設(shè)立安北都護(hù)府，在漠南設(shè)立單于都護(hù)府，建立了南至羅伏州（今越南河靜）、北括玄闕州（后改名余吾州，今安加拉河地區(qū)）、西及安息州（今烏茲別克斯坦布哈拉）、東臨哥勿州（今吉林通化）的遼闊疆域。
貞觀二十二年（646年），王玄策作為唐朝的使者去印度。中天竺大臣那伏帝阿羅那順篡位，劫持唐使。王玄策只身逃到吐蕃，借來吐蕃軍和尼泊爾軍向印度進(jìn)發(fā)。連戰(zhàn)三天，印度軍大敗。唐軍斬首三千余級，水中淹死印度兵約萬人。阿羅那順棄城逃跑，副使蔣師仁追上并俘虜之。此戰(zhàn)虜男女一萬二千人，牛馬三萬余匹。
唐太宗在位期間武功全盛，將唐帝國發(fā)展為當(dāng)時東亞地區(qū)最強(qiáng)、文化最盛的國家。唐太宗大力推行府兵制，屢次對外用兵，經(jīng)略四方，向后攻滅突厥汗國、吐谷渾汗國、高昌、焉耆、龜茲等西域諸國、薛延陀汗國，并且將漠南、漠北、西域、青海納入唐朝的統(tǒng)治之下，還打敗高句麗、吐蕃，吐蕃稱臣于唐朝。由是唐朝聲威遠(yuǎn)播。加上太宗能尊重外族風(fēng)俗，并設(shè)置都護(hù)府制度，終貞觀之世，四方服悅，太宗則被周邊諸族尊為“天可汗”，并筑“朝天可汗道”，向唐室進(jìn)貢，即使包括回紇在內(nèi)的漠北諸部也每年向唐朝繳納貂皮作為賦稅。唐太宗成為東方世界的國際盟主，國家得以步入安康之世。
科技
王孝通，唐朝數(shù)學(xué)家兼天文學(xué)家，是世界上最早提出三次代數(shù)方程解法的數(shù)學(xué)家。
呂才，唐朝自然科學(xué)家、哲學(xué)家、全才。著有本土因明邏輯學(xué)著作。
李淳風(fēng)，唐朝數(shù)學(xué)家、天文學(xué)家，貞觀七年（633年），李淳風(fēng)通過改進(jìn)傳統(tǒng)渾儀，創(chuàng)造性的在赤道環(huán)上增加了黃道環(huán)和白道環(huán)，研制出當(dāng)時絕無僅有的“三重環(huán)”渾天儀，名為渾天黃道儀。貞觀十五年（641年）撰研究渾天儀的《法象志》[5]。注釋《算經(jīng)十書、《推背圖》、《典章文物志》、《秘閣錄》、《乙巳占》等書。指出《戊寅元?dú)v》的錯誤。又以劉焯的《皇極歷》為據(jù)，編成《麟德歷》。麟德二年（665年），改用李淳風(fēng)的《麟德歷》。
人口
唐戶部記賬一覽表
《舊唐書》地理志記載貞觀十三年戶口大簿分州縣的人口數(shù)字，翁俊雄著《唐初期政區(qū)與人口》一書，對其進(jìn)行了詳細(xì)加總，算出戶3,003,202，口12,311,698。平均每戶4口人。但是，該統(tǒng)計也并不完全準(zhǔn)確，因為《舊唐書》脫漏了洛州等要州的人口數(shù)字。
民族
唐太宗布德懷柔，民族關(guān)系密切。對于依附的各族，一般不改變其生活方式，社會制度尊重其習(xí)俗，任命各族首領(lǐng)以統(tǒng)轄本部。還通過"和親"進(jìn)一步發(fā)展民族關(guān)系。唐太宗被少數(shù)民族尊奉為"天可汗"。
唐王朝建立之初，東有稽胡的擾邊，西有吐谷渾的威脅，北有突厥的侵襲，尤以奴隸主貴族統(tǒng)治的突厥武裝曾直逼唐廷首都長安（今西安）的近郊，成為當(dāng)時的主要威脅。李世民即位后，經(jīng)過三、四年的認(rèn)真努力，國家的經(jīng)濟(jì)實力有了明顯的好轉(zhuǎn)，政權(quán)得到一定的鞏固，便對突厥的騷擾從防御轉(zhuǎn)入反擊。但是同時對它周邊的少數(shù)民族采取懷柔政策。
644年（貞觀十八年），又說：“夷狄亦人耳，其情與中夏不殊。人主患德澤不加，不必猜忌異類。蓋德澤洽，則四夷可使如一家；猜忌多，則骨肉不免為仇敵。”
647年（貞觀二十一年），又說：“自古皆貴中華，賤夷狄，朕獨(dú)愛之如一，故其種落皆依朕如父母?！?/span>
唐太宗的這種認(rèn)識和思想，顯示了處理民族關(guān)系和中外關(guān)系的仁和寬厚的胸懷。在這種思想和胸襟指導(dǎo)下，貞觀時期推行了十分開明友善的民族關(guān)系和中外關(guān)系政策。
630年（貞觀四年），唐朝滅亡東突厥汗國后，沒有采取歷史上慣用的分離肢解措施，而是采取了“全其部落，順其土俗”之策，尊重和保留突厥的社會組織和風(fēng)俗習(xí)慣，在東起幽州（今北京）西至靈州（今屬寧夏）一帶，設(shè)置了順、祐、化、長四州都督府妥善安置歸附突厥降戶，又在突厥原居地設(shè)置了定襄、云中兩都督府對突厥留居民眾實施管理。這些都督府的都督均由突厥本族首領(lǐng)擔(dān)任，可以世襲，創(chuàng)立了新的羈縻府州制度。開明友善的政策很快就取得了良好成效。
647年（貞觀二十一年），唐太宗被回紇等族擁戴為“天可汗”，成為各族的共主和最高首領(lǐng)，各族在回紇以南、突厥以北建立了一條“參天可汗道”，“置六十八驛，各有馬及酒肉，以供過使”。從此以后，“以璽書賜西域、北荒之君長，皆稱‘皇帝天可汗’。諸蕃渠帥死亡者，必詔冊立其后嗣焉”，形成了少數(shù)民族政權(quán)首領(lǐng)例由唐廷冊封的制度。唐太宗還實行了與吐蕃等少數(shù)民族政權(quán)和親的政策，以婚姻親情的方式協(xié)調(diào)強(qiáng)化與周邊各民族的關(guān)系。開明友善的民族關(guān)系政策和制度在唐代的長期實施，大大減少了漢族和少數(shù)民族間的隔閡，增強(qiáng)了各民族間的廣泛互補(bǔ)和血肉融合，實現(xiàn)了多民族共同發(fā)展進(jìn)步的宏大局面。正是在唐代，中華民族新的代稱——“唐人”形成，奠定了現(xiàn)代中華民族的基礎(chǔ)。
外交
步輦圖
唐帝國是當(dāng)時世界最為文明強(qiáng)盛的國家，首都長安是世界性的大都會。貞觀王朝是中國歷史上少有的開放王朝，外國人入境和中國人出境并沒有太嚴(yán)格的限制，即不擔(dān)心中國人出去后忘本忘祖；也不擔(dān)心外國人進(jìn)來后喧賓奪主。僅這一點就說明貞觀王朝的高度自信，深信自己的國家是世界上最最文明富強(qiáng)的土地，不擔(dān)心外來文化把自己淹沒。貞觀王朝的國民素質(zhì)是如此之高，對外國僑民既不歧視也不奉迎，既不盲目排外也不“拿來主義”，一幅不卑不亢的大國民氣度和王者風(fēng)范。外國人在中國就象中國人在自己家里一樣，享有和中國人一樣的公民權(quán)力，不但可以發(fā)財致富，還可以從政當(dāng)官。來自中亞和東亞各國的僑民就有不少在中國擔(dān)任官職的，有的還擔(dān)任部長級高級官員。
唐帝國除了接受大批的外國移民外，還接收一批又一批的外國留學(xué)生來中國學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，僅日本的官派的公費(fèi)留學(xué)生就接收了七批，每批都有幾百人。民間自費(fèi)留學(xué)生則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此數(shù)。這些日本留學(xué)生學(xué)成歸國后，在日本進(jìn)行了第一次現(xiàn)代化運(yùn)動――“大化改新”，也就是中國化運(yùn)動，上至典章制度，下至服飾風(fēng)俗，全部仿效當(dāng)時的貞觀王朝，使處于原始部落狀態(tài)的日本民族平空躍進(jìn)了一千年。
文化
在文化方面，唐太宗則大力獎勵學(xué)術(shù)，組織文士大修諸經(jīng)正義和史籍；在長安設(shè)國子監(jiān)，鼓勵四方君長遣子弟到來留學(xué)。
撰經(jīng)修史
太宗戮力復(fù)興文教，獎勵學(xué)術(shù)，外國君長如高句麗、日本、高昌、吐蕃等皆遣弟子來唐留學(xué)，使唐代學(xué)術(shù)文化傳播四方。東亞各國尤以日本、高麗為甚，深受唐文化影響。
社會
貞觀王朝的社會秩序好得令人難以置信，全國判處死刑的囚犯只有二十九人。六三二年，死刑犯增至二百九十人。這一年的歲末，李世民準(zhǔn)許他們回家辦理后事，第二年秋天再回來就死（古時秋天行刑）。次年九月，二百九十個囚犯全部回還，無一逃亡。那時的中國政治修明，官吏各司其職，人民安居樂業(yè)，不公平的現(xiàn)象少之又少，國人心中沒有多少怨氣。豐衣足食的人不會為生存鋌而走險；心氣平和的人也不易走極揣，因此犯罪的概率也就少之又少。
影響
成就
?奠定國基
?確立制度
貞觀年間，經(jīng)太宗的苦心經(jīng)營，延續(xù)了隋代的多種政制，如三省六部制、府兵制、均田制、租庸調(diào)制、科舉制、常平倉制等，堪稱完備，對后世的影響極為深遠(yuǎn)。
?政風(fēng)沿襲
太宗施政有方，選賢問廉能，克己納諫，成為一種良好的政治風(fēng)氣。歷代有為的治國者，皆追慕「貞觀政風(fēng)」而力圖仿效。
?用人唯才
太宗用人唯才，不問出身，且重修《氏族志》，以功臣代世胄，科舉代門第，逐漸改變了魏晉南北朝以來重視門第的風(fēng)氣，世家豪族輪流掌政的惡習(xí)，廣開平民高仕的機(jī)會，清除舊社會的觀念，緩和了社會矛盾。
以民為本的思想，廣開言路，虛懷納諫的胸襟；重用人才，唯才是任的準(zhǔn)則；鐵面無私，依法辦事的氣度；構(gòu)成了貞觀之治的基本特色，成為古代集權(quán)治世最好的榜樣。使唐朝在當(dāng)時與西方國家相比，無論在政治、經(jīng)濟(jì)，還是文化上都走在世界的最前列。
不足
貞觀時期的初唐處于帝國的上升階段，貞觀之治的不足，主要表現(xiàn)在唐太宗本人施政的問題上。
十漸不克終疏
在貞觀年間漫長的進(jìn)諫與納諫游戲中，唐太宗與他的臣僚們正變得越來越形式主義。大臣們極力想要壓抑太宗的私欲，將他納入“內(nèi)圣外王”的正確軌道，所以頻繁進(jìn)諫。太宗則幾乎逢諫必納，對進(jìn)諫者無不大加賞賜，但在行動上卻幾乎沒有什么改觀：獎賞過諫臣之后，想去游獵仍然會去；想修筑新的別宮仍然會修。所以，改造唐太宗的活動，最終演變成了單純的進(jìn)諫和納諫活動，而且完全流于形式主義。
貞觀八年，一個小官僚皇甫德參進(jìn)諫說：“陛下往日修筑洛陽宮，耗費(fèi)民力；收取地租，則過分征斂；民間女子都喜歡梳高髻，也是向?qū)m里學(xué)的?！碧诼牶蟠笈骸斑@個皇甫德參，是不是國家不征用一個勞動力，一斗地租都不收取，然后朕的宮女們都剃著光頭，他才滿意？”至于他對著長孫皇后說要找機(jī)會殺了魏征這個“田舍漢”，自然更有名。也正是在這一年，魏征敏感地覺察出了太宗心理上的微妙變化，他直言不諱地說道：“陛下如今不再喜歡直言了。雖然還勉強(qiáng)接受，但早已沒有了往日的豁達(dá)?！蓖瑯邮窃谶@段時間，魏征開始以自己的“目疾”為借口，屢屢“求為散官”。
貞觀十三年（639年），魏征有一篇系統(tǒng)批評貞觀之治走下坡路的奏章，后人題為《十漸不克終疏》，其中說道：“頃年以來，意在奢縱，忽忘卑儉，輕用人力?！薄绊暷暌詠?，疲于徭役，關(guān)中之人，勞弊尤甚?！边€揭露唐太宗說過“百姓無事則驕逸，勞役則易使”。在用人方面，“近歲以來，由心好惡，或眾善舉而用之，或一人毀而棄之；或積年任而信之，或一朝疑而遠(yuǎn)之……”
魏征所說是貞觀中期的情況，魏征之后，這樣正直的聲音就少多了。貞觀二十二年（648年），充容徐氏上疏批評時政：“頃年以來，力役兼總，東有遼海之軍，西有昆丘之役，士馬疲于甲胄，舟車倦于轉(zhuǎn)輸”等等。這些批評的存在，是全面了解貞觀時代的重要參考。
評價
北宋·范祖禹：“治道在人主所力行耳，孰不可為太宗乎？及其成功，復(fù)歸于下，此前世帝王之所不及也。”曾鞏：“法度之行，禮樂之盛，田疇之制，詳序之教，擬之先王未備也；躬親行陣之間，戰(zhàn)必勝，攻必取，天下莫不以為武，而非先王之所尚也；四夷萬古所不及以政者，莫不服從，天下莫不以為盛，而非先王之所務(wù)也?！保ń嗽袑W(xué)案爭議，最后多方核實，此段是說太宗超越前王，而非不及）
北宋·何去非：“昔者唐之太宗，以神武之略起定禍亂，以王天下，威加四海矣。然所謂固天下之勢，以遺諸子孫者，蓋未立也。于是乎藉兵于府，置將于衛(wèi)，據(jù)關(guān)而臨制之。處兵于府，則將無內(nèi)專之權(quán)；處將于衛(wèi)，則兵無外擅之患。然猶以為未也，乃大誅四夷之侵侮者：破突厥，夷吐渾，平高昌，滅焉耆，皆俘其王，親駕遼左而殘其國。凡此者，非以黷武也，皆所以立權(quán)而固天下之勢者也?！?/span>
郭思貞：“二帝三王之治，后世莫能及者，順人之道，盡乎仁義也。唐太宗以英武之資，克敵人如拉朽，所向無前……二帝三王之治，特由此而推之耳?！?/span>
元吳澄：“三代以后享國之久唯漢與唐，唐之可稱者三君而已。太宗文皇帝身兼創(chuàng)業(yè)守成之事，納諫求治勵精不倦，其效至于米三錢，外戶不閉，故貞觀之盛有非開元元和之所可及，而太宗卓然為唐三宗之冠?！?/span>
元·戈直：“至于后世之君，莫不列之講讀，形之論議，景仰而效法焉。夫二帝三王之事尚矣，兩漢之賢君六七作，何貞觀之政獨(dú)赫然耳目之間哉？”“然屈己以納諫，任賢而使能，恭儉而節(jié)用，寬厚而愛民，亦三代以下，絕無而僅有者也。后人之君，擇其善者而從之，其不善者而改之，豈不交有所益乎？”“禹以本固邦寧為難，湯以時沈克終為難，太宗身兼創(chuàng)業(yè)、守成之事，不以其已能者自滿，而以其未能者為懼，其致貞觀之治也哉！”
明太祖：“惟唐太宗皇帝英姿蓋世，武定四方，貞觀之治，式昭文德。有君天下之德而安萬世之功者也。”
明季歷代論書匯編，有評價唐太宗：“君人之大德有三：一曰謙虛納諫，二曰知人善任，三曰恭儉愛民，后世人君之德未有過焉者也……后世制度之美，莫能加也……至精至妙，后世人才之盛莫能及也……”
明·趙弼：“（太宗）傳三百載之唐柞哉，太宗在位朝有賢良之宰輔，內(nèi)有長孫之賢后，致治之美庶乎？成康秦漢以來皆莫及也。實天之時四夷入仕及朝貢者數(shù)百人皆痛哭剪發(fā)勢面割耳流血灑地，非有得于華夷之心而能然乎。史臣曰：秦漢以來功德兼隆一人而已”。
浚儀國史修文志：“太宗時政化，良足可觀，振古以來，未之有也?！?/span>
明憲宗：“三代以后，治功莫盛于唐，而唐三百年間，莫若貞觀之盛?！薄捌錆?jì)世康民，偉有成烈，卓乎不可及也，所可惜者，正心修身有愧于二帝三王之道，有治未純也。然而嘉尚之者，以其可為行遠(yuǎn)登高之助也?！?/span>
張緒通：“整個中國歷史上只有兩個朝代，即漢代與唐代奉行道的哲學(xué)。這兩個帝國是當(dāng)時全部地球文明中最健康、最幸運(yùn)、最先進(jìn)的國度。監(jiān)獄是空的，遺落在街道上的貴重東西沒有人撿，所有國民充滿自信。這是因為這兩個朝代的政府達(dá)到了禮制與正義政府的水準(zhǔn)。歷史學(xué)家把這兩個朝代稱為中國的黃金時代?！?/span>
勒內(nèi)·格魯塞《草原帝國》：“由于唐太宗的豐功偉績，一個不可預(yù)知的中國，一個英雄史詩的中國，并改寫了幾千年來一直延續(xù)著的文明史?！?/span>
參考資料
[1]
《 舊唐書·列傳第二十一·魏徵》 · 中國社會科學(xué)院[引用日期2015-07-03]
[2]
《新唐書·卷五十一·志第四十一》 · 中國社會科學(xué)院[引用日期2015-07-07]
[3]
《 舊唐書·本紀(jì)第二·太宗上》 · 中國社會科學(xué)院[引用日期2015-07-07]
[4]
盛世的歷史密鑰：施政包容性 · 人民網(wǎng)[引用日期2015-12-08]
[5]
貞觀之治的主要內(nèi)容 · 趣歷史[引用日期2015-07-03]
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尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒寫！
作者
