1999年1月13日,拉丁美洲第一經(jīng)濟(jì)大國--巴西政府宣布對本國貨幣雷亞爾實行貶值,并任命費朗西斯科·洛佩斯為中央銀行新行長。此舉致使拉美各國以及世界其他地區(qū)的股市發(fā)生動蕩,貨幣危機(jī)發(fā)展成為一場全面的金融危機(jī),舉世震驚。巴西金融危機(jī)就此爆發(fā)。

巴西此次發(fā)生金融危機(jī)絕非偶然。事實上,從1999年10月起,由于受亞洲金融危機(jī)的影響,特別是1998年8月俄羅斯金融危機(jī)的沖擊,巴西的股市和匯市多次發(fā)生動蕩,金融動蕩引起巴西資金大量外流,大量的資金外流又打擊了巴西經(jīng)濟(jì),并導(dǎo)致巴西外匯儲備急劇減少,貨幣貶值壓力越來越大。

當(dāng)有關(guān)巴西中央銀行行長易人及貨幣貶值的傳聞成為事實后,飽受巴西金融動蕩(在當(dāng)?shù)乇环Q為“桑巴效應(yīng)”)驚嚇的投資者紛紛逃離拉美新市場,致使拉美各國以及世界其他地區(qū)的股市發(fā)生動蕩。

中文名

巴西金融危機(jī)

時間

1999年1月13日

地點

拉丁美洲

對應(yīng)

巴西政府

爆發(fā)過程

巴西的金融危機(jī)自1998年9月俄羅斯貨幣危機(jī)后不久就開始爆發(fā)了。1998年11月,在國際貨幣基金組織的協(xié)調(diào)下,國際社會決定聯(lián)合向巴西提供415億美元的緊急貸款援助,第一筆90億美元已于1998年12月?lián)芨?,第二筆45億美元原擬于1999年2月份撥付。此時,巴西金融局勢告急,有的州已發(fā)生了支付危機(jī)。1999年1月13日。巴西采取貨幣有限貶值的政策在全球范圍內(nèi)引起了“多米諾骨牌效應(yīng)”。13日當(dāng)天,阿根廷、墨西哥、委內(nèi)瑞拉,哥倫比亞和秘魯股市分別下跌10.4%、4.6%、5.01%、3.44%和5.4%。美歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長盡管穩(wěn)定但也難于幸免巴西金融風(fēng)暴的沖擊。紐約股市下挫1.3% ,歐洲股市也聞風(fēng)而降。馬德里、法蘭克福、巴黎和倫敦股市分別下降6.88%4.1%、3.3%和3% 。亞洲股市除東京股市也有一定程度的下挫,香港股市下跌0.9% ,新加坡股市下跌了1.97% 。

1月15日,巴西中央銀行被迫宣布放棄匯率干預(yù),允許雷亞爾自由浮動,此舉雖使巴西卸下了幣值人為高估的重負(fù),但巴西貨幣貶值的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢日趨嚴(yán)重。從1月12日到21日的9天時間里,雷亞爾匯率下跌了23.4% 。1月29日,巴西國民因謠傳政府計劃凍結(jié)儲蓄戶頭而在銀行排隊爭先恐后地提取存款。雖然央行已采取了行動,把銀行同業(yè)拆借利率提高了37%,但雷亞爾匯率的下滑趨勢仍難以避免。

發(fā)生背景

拉丁美洲各國在90年代果斷地推行了經(jīng)濟(jì)自由化政策,但對外經(jīng)濟(jì)開放導(dǎo)致了國際收支的急劇惡化。出口貿(mào)易額與進(jìn)口貿(mào)易額均有急劇的增長,但進(jìn)口貿(mào)易額的增長率卻高于出口貿(mào)易額的增長率,整個拉丁美洲地區(qū)的貿(mào)易收支逆差額從1994年的250億美元左右增大到1998年的超過900億美元,國際經(jīng)常收支也出現(xiàn)有同樣的動向。貿(mào)易自由化的效果表現(xiàn)在進(jìn)口貿(mào)易額的擴(kuò)大是很快出現(xiàn)的,但如果未能伴隨有國際競爭能力的提高,那么出口貿(mào)易的擴(kuò)大就肯定地要有時間的滯后。毋庸置疑,這種貿(mào)易收支與國際收支的失衡就得以引進(jìn)海外資金來加以填補(bǔ)。1991年拉丁美洲的凈資金流入額為300億美元,其后便急劇增大,1997年達(dá)到峰值1100億美元以上。以墨西哥為例,在1991年貨幣危機(jī)以前證券投資便有了急劇的增加,1994年以后民間部門到海外借款和補(bǔ)資直接資本投資便不斷趨于增大。用這種巨額的資金流入來彌補(bǔ)對外收支的失衡和維持高經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)然是不可能持久的。

成因

從表面上看,這次金融風(fēng)波是由一些偶然的原因引起的:一是原先答應(yīng)給巴西提供415億美元國際援助的國際貨幣基金組織突然收回了它的許諾。從1998年6月到9月,美國各大銀行向巴西銀行的貸款已減少25%:二是由于預(yù)計的99年的經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)負(fù)數(shù),投資者失去信心;三是由于巴西中央銀行行長換人,并宣布雷亞爾貶值8% ;四是國家信譽受損,1月7日,巴西第三大州米納斯吉拉斯州州長伊塔馬爾· 佛朗哥宣布,該州欠聯(lián)邦政府的134億美元債務(wù)要拖延90天后償還,從而使國家的信譽成了問題,許多投資者害怕其它州仿效該州的做法。以此阻礙國會通過政府即將采取的財政緊縮政策,從而導(dǎo)致美元迅速外流。五是巴西貨幣的國家信用等級下降。在巴西中央銀行宣布雷亞爾貶值后,美國標(biāo)準(zhǔn)—— 蒲耳氏公司將巴西政府債券的信用等級從BB一降到B+,將巴西長期外幣的國家信用等級從BB一降到B+,將其長期國內(nèi)貨幣的國家信用等級從BB+降到BB一,并且還確認(rèn)巴西短期外幣的信用等級為B級。信用等級的降低使得巴西必須以更高的價格發(fā)行債券和向外借錢。由此就會加大巴西債券的風(fēng)險程度。從而把投資者嚇跑。

但是,上述的一些偶然事件只不過是導(dǎo)致巴西金融危機(jī)的導(dǎo)火線。危機(jī)是由更為深刻的內(nèi)因造成的。主要表現(xiàn)為:

(1)財政赤字高。巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期受高通貨膨脹的困擾,為了避免重蹈高通貨膨脹的覆轍,白90年代以來,巴西政府不得不以越來越高的利率承擔(dān)償還各州發(fā)行的巨額債券,為籌集資金,造成政府財政赤字高達(dá)GDP的8% ,信任危機(jī)的壓力一直徘徊。1998年11月在與國際貨幣基金組織達(dá)成的協(xié)議中,巴西政府承諾1999年將財政赤字從原來的8%降到4.7% ,到2001年使公共順差初步達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.6%至3%。由于卡多佐當(dāng)時正忙于總統(tǒng)連任競選,財政調(diào)整計劃拖延實施。因此,從實質(zhì)上看,財政調(diào)整計劃未能實施是引發(fā)金融動蕩的根源。

(2)過度依賴外資。巴西為世界第八大經(jīng)濟(jì)大國,但長期以來,巴西一直依賴外國資本抵御金融投機(jī)行為。巴西1996年外國投資僅47億美元,1997年增長到126億美元,1998年又翻一番,高達(dá)246億美元,使其外債高達(dá)2300億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的安全警戒線。而且由于外貿(mào)出口逆差,償付能力下降。1998年開始,外國資本從巴西撤走大約300多億美元,1999年末外國資本更加恐慌,加速外逃,15天內(nèi)外逃了52億美元。

(3)高利率和匯率定值過高。自亞洲和俄羅斯爆發(fā)金融危機(jī)后,巴西金融體系曾出現(xiàn)波動。巴西央行為支撐雷亞爾和阻止資金外流,曾將利率定位在50%,致使經(jīng)濟(jì)處于衰退狀態(tài)。為穩(wěn)定匯率,央行干預(yù)市場,消耗了外匯儲備,自1998年7月至1999年初,巴西央行的外匯儲備減少了一半。從640億美元減少到320億美元。