聯(lián)合國兒童權利委員會（聯(lián)合國兒童權利委員會）

成員

聯(lián)合國兒童權利委員會

工作內容

委員會除了審查來自政府的報告，還接受經(jīng)由其他途徑（包括非政府組織、聯(lián)合國機構、其他國際組織、學術機構和媒體）交來的有關某國人權狀況的信息。委員會根據(jù)所得到的信息，與有關政府代表一起研究成員國交來的報告。在對話的基礎上，委員會可以發(fā)表它的關注和建議。此外，委員會還對有關規(guī)定發(fā)表一般性意見，并主持有關的公眾討論。

背景

1991年初《兒童權利公約》締約國代表召開了一次會議，初次選舉其監(jiān)測機構：兒童權利委員會。約有40多個候選人被提名競選10個席位。初次當選的專家為巴巴多斯、巴西、布基納法索、埃及、秘魯、菲律賓、葡萄牙、前蘇聯(lián)、瑞典和津巴布韋的專家。其中6名為女性，4名為男性。他們具有不同的專業(yè)背景，包括人權和國際法、少年司法、社會工作、醫(yī)界、新聞界以及政府和非政府工作等領域。

聯(lián)合國兒童權利委員會

在1991年10月第一屆會議上，兒童權利委員會通過了協(xié)助締約國編寫和安排其初次報告結構的準則。準則建議各國政府根據(jù)這些準則編寫報告，準則強調報告應指出各國在執(zhí)行公約時所遇到的“各種因素和困難”，換句話說，報告應針對問題并側重自我批評。還請各國具體說明“執(zhí)行的優(yōu)先順序”和“將來的特定目標”。報告還得附帶提交有關的法律文本和統(tǒng)計資料。

職能

委員會在制訂其程序時強調與政府代表進行建設性對話的重要性。在這方面，委員會亦明確表示，它設法與有關的聯(lián)合國機構和專門機構以及其他主管機構、包括非政府組織進行密切合作。

兒童權利委員會設立的一個工作組在委員會屆會之前對各國提交的報告進行初步審查，并為委員會與報告國的代表的討論作準備。除了國別報告之外，工作組還審議其他人權條約機構所提供的資料。委員會還收到人權委員會設立的調查具體國家人權問題或關于主題問題的機制提交的資料，如酷刑問題特別報告員；法外處決、即審即決或任意處決特別報告員和婦女暴力行為問題特別報告員提交的資料。在這方面的一個關鍵伙伴是買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情活動特別報告員。

重要事件

聯(lián)合國兒童權利委員會對加沙所進行的軍事行動對兒童所造成的沉重打擊表示嚴重關注。委員會發(fā)表聲明表示，數(shù)百名兒童被打死或受傷，許多人傷勢嚴重。還有許許多多的兒童失去了親人。仍在持續(xù)的戰(zhàn)斗和對生計以及基礎設施所造成的破壞，使兒童享有健康、教育和家庭生活等人權嚴重受挫。

聯(lián)合國兒童權利委員會發(fā)表的聲明指出，加沙戰(zhàn)事對整個一代兒童在感情和心理上的影響將是非常嚴重的。委員會強調《兒童權利公約》任擇議定書嚴格禁止針對受到國際法保護的同兒童有關的設施，如學校和醫(yī)院進行直接襲擊。以色列作為公約的簽署國之一，應該遵守公約的規(guī)定。聲明指出在加沙所發(fā)生的一些事件清楚地表明，兒童和學校應該受到保護的權利受到漠視。

兒童權利公約

聯(lián)合國兒童權利委員會

《兒童權利公約》首41項條文保障每一位兒童的權利，必須受到重視和保護，并根據(jù)公約原則實踐；第42至45條，闡述政府的義務，包括如何推廣和實踐公約等，要求締約國定期提交報告，檢討公約的實施情況。46至54條則為締約、修訂條文的程序和聯(lián)合國在公約中的角色。另外公約下的“兒童被卷入武裝沖突”和“販賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品”的任擇協(xié)定書，亦分別于2002年1月18日和2月12日生效。