政策全文(2017年版)
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令
第31號
根據(jù)《中華人民共和國立法法》關(guān)于部門規(guī)章的立法權(quán)限,以及《中華人民共和國刑法修正案(九)》關(guān)于組織考試作弊罪的有關(guān)規(guī)定,人力資源社會(huì)保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第12號)予以修改。修改后的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2017年2月3日人力資源社會(huì)保障部第117次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年4月1日起施行。
部長 尹蔚民
2017年2月16日
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 專業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試,是指由人力資源社會(huì)保障部或者由其會(huì)同有關(guān)行政部門確定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試、水平評價(jià)類職業(yè)資格考試以及與職稱相關(guān)的考試。
本規(guī)定所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員,包括命(審)題(卷)、監(jiān)考、主考、巡考、考試系統(tǒng)操作、評卷等人員和考試主管部門及考試機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人力資源社會(huì)保障行政部門、有關(guān)行政主管部門以及依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)等。
本規(guī)定所稱考試機(jī)構(gòu),是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的各級具有專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作職能的單位。
第四條 認(rèn)定與處理違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第五條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。
各級考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。其中,造成重大社會(huì)影響的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,由省級考試主管部門會(huì)同省級考試機(jī)構(gòu)或者由省級考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定與處理,并將處理情況報(bào)告人力資源社會(huì)保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。
第二章 應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理第六條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料進(jìn)入座位,經(jīng)提醒仍不改正的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定書寫、填涂本人身份和考試信息的;
(三)在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場,經(jīng)提醒仍不改正的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答,或者試卷前后作答筆跡不一致的;
(六)在考試開始信號發(fā)出前答題,或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(七)將試卷、答題卡、答題紙帶出考場的;
(八)故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化系統(tǒng)設(shè)施的;
(九)未按規(guī)定使用考試系統(tǒng),經(jīng)提醒仍不改正的;
(十)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績無效處理的違紀(jì)違規(guī)行為。
第七條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫,記錄期限為五年:
(一)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(三)持偽造證件參加考試的;
(四)本人離開考場后,在考試結(jié)束前,傳播考試試題及答案的;
(五)使用禁止帶入考場的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第八條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫,長期記錄:
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試的;
(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理,有下列行為之一的,終止其繼續(xù)參加考試,并責(zé)令離開考場;情節(jié)嚴(yán)重的,按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的,交由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意擾亂考點(diǎn)、考場等考試工作場所秩序的;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)試人員的;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第十條 應(yīng)試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書或者成績證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,由證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)宣布證書或者成績證明無效,并按照本規(guī)定第七條處理。
第十一條 在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn),由省級以上考試機(jī)構(gòu)確定。
應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀(jì)違規(guī)行為成立的,視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一建立,管理辦法另行制定。
考試誠信檔案庫納入全國信用信息共享平臺,向用人單位及社會(huì)提供查詢,相關(guān)記錄作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書核發(fā)和注冊、職稱評定的重要參考??荚嚈C(jī)構(gòu)可以視情況向社會(huì)公布考試誠信檔案庫記錄相關(guān)信息,并通知當(dāng)事人所在單位。
第三章 考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理第十三條 考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作,并由考試機(jī)構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門給予處分:
(一)不嚴(yán)格掌握報(bào)名條件的;
(二)擅自提前考試開始時(shí)間、推遲考試結(jié)束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的;
(三)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或者座位的;
(四)提示或者暗示應(yīng)試人員答卷的;
(五)未準(zhǔn)確記錄考場情況及違紀(jì)違規(guī)行為,并造成一定影響的;
(六)未認(rèn)真履行職責(zé),造成考場秩序混亂或者所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的;
(七)未執(zhí)行回避制度的;
(八)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第十四條 考試工作人員有下列情形之一的,由考試機(jī)構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門將其調(diào)離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并給予相應(yīng)處分:
(一)因命(審)題(卷)發(fā)生錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的;
(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的;
(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試,或者使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、試題信息、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;
(五)故意損壞試卷、試題載體、答題紙、答題卡的;
(六)竊取、擅自更改、編造或者虛報(bào)考試數(shù)據(jù)、信息的;
(七)泄露考務(wù)實(shí)施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的;
(八)在評閱卷工作中,擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的;
(九)因評卷工作失職,造成卷面成績錯(cuò)誤,后果嚴(yán)重的;
(十)指使或者縱容他人作弊,或者參與考場內(nèi)外串通作弊的;
(十一)監(jiān)管不嚴(yán),使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(十二)擅自拆啟未開考試卷、試題載體、答題紙等或者考試后已密封的試卷、試題載體、答題紙、答題卡等的;
(十三)利用考試工作之便,以權(quán)謀私或者打擊報(bào)復(fù)應(yīng)試人員的;
(十四)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第十五條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的,由相關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 處理程序第十六條 對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的,考試工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止。對于被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)的,要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料,如實(shí)記錄違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和現(xiàn)場處理情況,當(dāng)場告知其記錄內(nèi)容,并要求本人簽字;對于拒絕簽字或者惡意損壞證據(jù)材料的,由兩名考試工作人員如實(shí)記錄其拒簽或者惡意損壞證據(jù)材料的情況。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后,報(bào)送考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門。
第十七條 對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)試人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),并告知應(yīng)試人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門對應(yīng)試人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的,由考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門制作考試違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書,依法送達(dá)被處理的應(yīng)試人員。
第十八條 被處理的應(yīng)試人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十九條 考試工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。
第五章 附則第二十條 本規(guī)定自2017年4月1日起施行。人力資源社會(huì)保障部2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第12號)同時(shí)廢止。
本規(guī)定施行前發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,在本規(guī)定施行后尚未作出處理決定的,按照本規(guī)定處理;在本規(guī)定施行前發(fā)生的行為按本規(guī)定屬于違紀(jì)違規(guī)行為,但按原規(guī)定不屬于違紀(jì)違規(guī)行為的,不得作為違紀(jì)違規(guī)行為處理。
2011年版
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令
第12號
新修訂的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第53次部務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)同時(shí)廢止。
部 長 尹蔚民
二〇一一年三月十五日
專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在專業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理。
第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試,是指由人力資源社會(huì)保障部或者由其會(huì)同有關(guān)行政部門確定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的與評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準(zhǔn)入資格考試和職業(yè)水平考試。
本規(guī)定所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員,包括命(審)題(卷)、監(jiān)考、主考、巡視評卷等人員和考試主管部門及考試機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人力資源社會(huì)保障行政部門、有關(guān)行政部門以及依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)等。
本規(guī)定所稱考試機(jī)構(gòu),是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的各級負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。
第四條 對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第五條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。
各級考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對考試工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
地方各級考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。其中,造成重大影響的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,由省級考試主管部門會(huì)同省級考試機(jī)構(gòu)或者由省級考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定與處理,并將處理情況報(bào)告人力資源社會(huì)保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。
第二章 應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理第六條 應(yīng)試人員有下列行為之一的,應(yīng)提出警告并責(zé)令改正;經(jīng)警告仍不改正的,責(zé)令離開考場,并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場未按規(guī)定放在指定位置的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息,或者以其他方式標(biāo)注信息的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答,或者試卷前后作答筆跡不一致的;
(六)以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的;
(七)違反規(guī)定翻閱參考資料的;
(八)在考試信號發(fā)出前答卷,或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的;
(九)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第七條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列行為之一的,當(dāng)次全部科目考試成績無效;其中有第(三)項(xiàng)至第(八)
項(xiàng)行為之一的,2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試:
(一)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(三)故意損壞試卷、答題紙、答題卡,或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的;
(四)偽造、涂改證件、證明,或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的;
(五)讓他人冒名頂替參加考試的;
(六)本人離開考場后,在考試結(jié)束前,傳播考試試題及答案的;
(七)與考試工作人員串通作弊或者參與有組織作弊的;
(八)利用通訊工具、電子用品或者其他技術(shù)手段接收、發(fā)送與考試相關(guān)信息的;
(九)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第八條 應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理,有下列行為之一的,責(zé)令離開考場;影響考試正常進(jìn)行的,視情節(jié)輕重,按照本規(guī)定第六條或者第七條處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,交由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意擾亂考點(diǎn)、考場等考試工作場所秩序;
(二)拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé);
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人;
(四)其他擾亂考試管理秩序的行為。
第九條 對提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)證書的,由證書簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布證書無效,收回證書,并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準(zhǔn)入資格的人員,3年內(nèi)不得參加該項(xiàng)資格考試。
第十條 代替他人參加考試的,2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。
第三章 考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理第十一條 考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作,并由考試機(jī)構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門給予處分:
(一)不嚴(yán)格掌握報(bào)名條件的;
(二)擅自提前考試開始時(shí)間、推遲考試結(jié)束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的;
(三)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或者座位的;
(四)提示或者暗示應(yīng)試人員答卷的;
(五)未準(zhǔn)確記錄考場情況及違紀(jì)違規(guī)行為,并造成一定影響的;
(六)未認(rèn)真履行職責(zé),造成考場秩序混亂或者所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的;
(七)未執(zhí)行回避制度的;
(八)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第十二條 考試工作人員有下列情形之一的,由考試機(jī)構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門將其調(diào)離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并給予相應(yīng)處分:
(一)因命(審)題(卷)發(fā)生錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的;
(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的;
(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試,或者使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的;
(五)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的;
(六)擅自更改、編造或者虛報(bào)考試數(shù)據(jù)、信息的;
(七)泄露考務(wù)實(shí)施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的;
(八)在評閱卷工作中,擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的;
(九)因評卷工作失職,造成卷面成績錯(cuò)誤,后果嚴(yán)重的;
(十)指使或者縱容他人作弊,或者參與考場內(nèi)外串通作弊的;
(十一)監(jiān)管不嚴(yán),使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(十二)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或者考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的;
(十三)利用考試工作之便,以權(quán)謀私或者打擊報(bào)復(fù)應(yīng)試人員的;
(十四)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第十三條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,造成在保密期限內(nèi)的考試試題試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的,由相關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 處理程序第十四條 對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的,考試工作人員應(yīng)當(dāng)查實(shí)情況、如實(shí)記錄,收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料,當(dāng)場告知其記錄內(nèi)容,并要求本人簽字,拒絕簽字的,由兩名考試工作人員如實(shí)記錄拒簽的情況。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后,報(bào)送考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門。
對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)使用的物品,應(yīng)當(dāng)填寫收據(jù)暫留保管。
第十五條 在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門根據(jù)評卷專家組意見認(rèn)定為作
弊試卷,并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)同一科目試卷答案文字表述、主要錯(cuò)點(diǎn)高度一致,或者錯(cuò)同數(shù)量達(dá)到一定比例的(即雷同試卷);
(二)未按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)有第六條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列情形的。
第十六條 考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門在對違紀(jì)違規(guī)的應(yīng)試人員作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)復(fù)核違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和相關(guān)證據(jù),告知應(yīng)試人員作出處理決定的理由和依據(jù),并告知應(yīng)試人員享有陳述和申辯的權(quán)利。
對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的,由考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門制作考試違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書,及時(shí)送達(dá)被處理的應(yīng)試人員。
第十七條 被處理的應(yīng)試人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 考試工作人員有違紀(jì)違規(guī)行為的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
考試工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法提出申訴。
第十九條 有本規(guī)定所列違紀(jì)違規(guī)行為并受到相應(yīng)處理的人員,省級考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門向社會(huì)公布相關(guān)信息。
第五章 附 則第二十條 按照本規(guī)定2年內(nèi)或者3年內(nèi)不得參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的期限,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為之日起,按周年計(jì)算。
被處理的應(yīng)試人員可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)名,但應(yīng)當(dāng)在期限屆滿后參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試。
第二十一條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)同時(shí)廢止。[1]
2004年版
專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
中華人民共和國人事部令
第3號
《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2004年10月20日人事部第29次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。
部 長
二00四年十一月八日
專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總 則
第一條[目的]為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條[專業(yè)技術(shù)人員資格考試]本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試,是指由國務(wù)院人事行政部門或會(huì)同有關(guān)行政部門確定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的與評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準(zhǔn)入資格考試和職業(yè)水平認(rèn)證考試。
第三條[對象]本規(guī)定所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指命(審)題、監(jiān)考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門及考試機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員,以及參與考試工作的其他工作人員。
本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人事行政部門、有關(guān)行政部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)等。
本規(guī)定所稱考試機(jī)構(gòu),是指經(jīng)批準(zhǔn)的各級負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。
第四條[處理要求]對違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、適用法規(guī)準(zhǔn)確。
第五條[處理權(quán)限]考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。受考試主管部門或考試機(jī)構(gòu)委托承擔(dān)具體考務(wù)工作的單位,可依據(jù)本規(guī)定對本考點(diǎn)本科目有關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
國務(wù)院人事行政部門負(fù)責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。在考試中出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,并造成重大影響的,由考試主管部門會(huì)同考試機(jī)構(gòu)共同處理,并及時(shí)報(bào)告國務(wù)院人事行政部門;必要時(shí),國務(wù)院人事行政部門會(huì)同有關(guān)行政部門參與調(diào)查處理。
第二章 應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第六條[一般違紀(jì)違規(guī)行為處理]應(yīng)試人員有下列行為之一的,應(yīng)提出警告并責(zé)令改正;經(jīng)警告仍不改正的,責(zé)令離開考場,并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場,或未按規(guī)定放在指定位置的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息,或以其他方式標(biāo)注信息的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或考場的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答的;
(六)以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的;
(七)在考試開始信號發(fā)出前答卷,或考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的;
(八)在試卷、答題紙、答題卡上填寫不符合本人情況信息的;
(九)故意損壞試卷、答題紙、答題卡,或?qū)⒃嚲怼⒋痤}紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場的;
(十)在考場及禁止的范圍內(nèi),擾亂考場秩序,影響他人考試的;
(十一)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第七條[嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為處理]應(yīng)試人員有下列行為之一的,責(zé)令離開考場,并視情節(jié)輕重給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理或當(dāng)次全部科目考試成績無效、2年內(nèi)不得再次參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的;
(二)違反規(guī)定翻閱參考資料,或使用手機(jī)等規(guī)定以外工具的;
(三)互相交換試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(四)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;
(五)讓他人冒名頂替參加考試的;
(六)本人離開考場后,在該考試未結(jié)束前,出賣試卷答案的;
(七)與考試工作人員串通作弊或參與有組織作弊的;
(八)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第三章 考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第八條[一般違紀(jì)違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分:
(一)不嚴(yán)格掌握報(bào)名條件的;
(二)擅自提前考試開始時(shí)間、推遲考試結(jié)束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的;
(三)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或座位的;
(四)提示或暗示應(yīng)試人員答卷的;
(五)未履行職責(zé),所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的;
(六)未執(zhí)行回避制度的;
(七)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 [嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,調(diào)離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因命(審)題發(fā)生錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的;
(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的;
(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試,或使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或傳給他人的;
(五)未認(rèn)真履行職責(zé),造成考場秩序混亂的;
(六)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的;
(七)擅自更改、編造或虛報(bào)考試數(shù)據(jù)、信息的;
(八)泄露考務(wù)實(shí)施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的;
(九)在評閱卷工作中,擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的;
(十)因評卷工作失職,造成卷面成績錯(cuò)誤,后果嚴(yán)重的;
(十一)指使或縱容他人作弊,或參與考場內(nèi)外串通作弊的;
(十二)監(jiān)管不嚴(yán),使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(十三)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的;
(十四)利用考試工作之便,以權(quán)謀私或打擊報(bào)復(fù)應(yīng)試人員的;
(十五)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第十條 [涉密人員違紀(jì)違規(guī)處理]考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的,由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 相關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為處理
第十一條[個(gè)別作弊試卷認(rèn)定及處理]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的試卷為作弊試卷,對涉及作弊試卷的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第六條處理:
(一)在卷面做特殊標(biāo)記的;
(二)同一試卷前后作答筆跡不一致的;
(三)同一科目同一考場試卷答案文字表述、主要錯(cuò)點(diǎn)一致的(即雷同試卷)。
第十二條[考場雷同試卷認(rèn)定及處理]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場雷同試卷數(shù)量,達(dá)到百分之六十以上的,或發(fā)現(xiàn)集體作弊問題的,取消該考場該科目考試的全部成績和該考點(diǎn)承辦下一年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及試卷雷同或參與集體作弊的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第七條處理,有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十三條[考點(diǎn)雷同試卷認(rèn)定及處理]評卷工作中發(fā)現(xiàn)同一考點(diǎn)同一科目,有百分之二十以上考場存在雷同試卷的,取消該考點(diǎn)承辦各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及雷同試卷應(yīng)試人員依據(jù)本規(guī)定第七條處理,有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十四條[處理權(quán)限]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)作弊(或雷同)試卷的,由評卷領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)考試機(jī)構(gòu),由考試機(jī)構(gòu)作出處理決定。
對大規(guī)模作弊情況,考試機(jī)構(gòu)提出處理意見,報(bào)考試主管部門,由考試主管部門作出處理決定。
第十五條[提供虛假證明材料行為]對提供虛假證明材料或以其他不正當(dāng)手段參加考試,并取得相應(yīng)證書的,由發(fā)證機(jī)關(guān)宣布證書無效,收回證書,并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準(zhǔn)入資格的人員,3年內(nèi)不得再次參加該項(xiàng)考試。
第十六條[替考行為]代替他人參加考試,是在校生的,通知所在學(xué)校按規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至開除學(xué)籍;其他人員,建議所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至開除或解聘。由考試機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布其相關(guān)信息、作弊行為等情況。
第十七條[擾亂治安行為]考試期間有擾亂考場及考試工作場所秩序,威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人等行為的,按照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條[盜竊行為]對盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)試題、答案、評分標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)試人員答卷、考試成績及有關(guān)信息的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章處理程序
第十九條[核實(shí)]對應(yīng)試人員和考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)由兩名以上考試工作人員查實(shí)情況,收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料。
對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為,監(jiān)考人員應(yīng)及時(shí)糾正并如實(shí)記錄,由兩名以上考試工作人員簽字確認(rèn),并當(dāng)場向違紀(jì)違規(guī)人員告之考場記錄內(nèi)容。對應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)使用的物品,應(yīng)填寫收據(jù)暫留保管。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后,報(bào)送考試機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。
第二十條[決定書]對違紀(jì)違規(guī)行為當(dāng)場做出處理決定的,應(yīng)當(dāng)時(shí)告知被處理人,填寫考場違紀(jì)違規(guī)情況記錄單,并由兩名以上考試工作人員簽字認(rèn)定后存檔備查。對事后作出決定的,應(yīng)制作考試違紀(jì)違規(guī)處理決定書,并及時(shí)送達(dá)被處理人。
決定書內(nèi)容包括:被處理人姓名及所在單位名稱,或者被處理單位名稱、地址,處理依據(jù)的事實(shí)和證據(jù),處理的種類和依據(jù),處理履行的方式和期限,不服處理決定的救濟(jì)方式,作出處理決定的日期、機(jī)構(gòu)名稱及印章等。
第二十一條[陳述、申辯、復(fù)核]被處理人或被處理單位,對所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)有異議的,有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。
被處理人或被處理單位對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向同級或上一級考試主管部門或考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請。
第二十二條[復(fù)核處理]接受被處理人或被處理單位提出復(fù)核申請的考試主管部門或考試機(jī)構(gòu),應(yīng)對處理決定所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和處理依據(jù)進(jìn)行審核,并自受理之日起30日內(nèi),作出復(fù)核決定。
對事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、程序合法的處理決定,應(yīng)當(dāng)維持。對事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反處理程序的處理決定,應(yīng)變更或撤銷。因錯(cuò)誤決定對被處理人或被處理單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)救。
第二十三條[復(fù)議或訴訟]被處理人或被處理單位對處理決定或復(fù)核決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條[附加處理]對違紀(jì)違規(guī)人員做出的處理決定,由考試機(jī)構(gòu)通知所在單位,由所在單位按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至開除或解聘。
第二十五條[備案]考試主管部門和考試機(jī)構(gòu),對本地區(qū)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的,應(yīng)報(bào)上一級考試主管部門和考試機(jī)構(gòu)備案。
國務(wù)院有關(guān)行政部門及其考試機(jī)構(gòu),對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為作出的處理決定,應(yīng)報(bào)國務(wù)院人事行政部門備案。
第六章 附則
第二十六條[軍隊(duì)考試]軍隊(duì)統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條[地方考試]地方自行組織的與專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的各項(xiàng)考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條[施行]本規(guī)定自2005年1月1日起施行。本規(guī)定施行之日前發(fā)布的專業(yè)技術(shù)人員資格考試的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
內(nèi)容解讀
《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》包括總則、應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理、考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理、處理程序、附則,共五章21條。
(一)進(jìn)一步明確了雷同試卷的認(rèn)定范圍。不再將雷同試卷的認(rèn)定限定為同一考場,進(jìn)一步明確為“同一科目試卷答案文字表述、主要錯(cuò)點(diǎn)高度一致或相似度和錯(cuò)同率達(dá)到一定比例的”,刪除有關(guān)考場雷同試卷認(rèn)定及處理、考點(diǎn)雷同試卷認(rèn)定及處理等條款。
(二)調(diào)整了違紀(jì)違規(guī)行為處理的主體和權(quán)限。明確地方各級考試主管部門或者考試機(jī)構(gòu)是應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為認(rèn)定和處理的主體,由考試機(jī)構(gòu)或考試主管部門根據(jù)評卷專家組意見認(rèn)定作弊試卷。
(三)簡化了有關(guān)處理程序。除攜帶規(guī)定以外的物品等三種違紀(jì)行為經(jīng)提醒仍不改正的才給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理外,其他違紀(jì)違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即可給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。
(四)增加了“應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試工作場所秩序,服從考試工作人員管理”的條款。應(yīng)試人員有故意擾亂考試工作場所秩序,拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé),威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人,以及其他擾亂考試管理秩序等行為之一的,責(zé)令離開考場;其行為觸犯治安管理處罰法、刑法的,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
修改決定
中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令第7號
《關(guān)于廢止和修改部分人力資源和社會(huì)保障規(guī)章的決定》已于2010年11月1日經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第50次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
人力資源和社會(huì)保障部部長 尹蔚民
二〇一〇年十一月十二日
關(guān)于廢止和修改部分人力資源和社會(huì)保障規(guī)章的決定(節(jié)選)
按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)要求,我部對現(xiàn)行人力資源和社會(huì)保障規(guī)章進(jìn)行了全面清理。經(jīng)研究,決定廢止和修改部分人力資源和社會(huì)保障規(guī)章?,F(xiàn)將廢止和修改的規(guī)章目錄予以公布。
附件2修改的人力資源和社會(huì)保障規(guī)章目錄
序號 | 制定機(jī)關(guān) | 規(guī)章名稱 | 文 號 | 施行日期 | 修改條文 |
5 | 人事部 | 專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定 | 人事部令第3號 | 2005.1.1 | 將第十七條中引用的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。 |