歷史背景
柏林原稱“
大柏林市
”,第二次世界大戰(zhàn)前為德國的首都。戰(zhàn)后,根據(jù)波茨坦協(xié)定,柏林同整個德國一樣被蘇、美、英、法四國分區(qū)占領,初期還設有統(tǒng)一的反法西斯市政府。1948年,美、英、法占領區(qū)合并,成立了“三聯(lián)占區(qū)”;同年,蘇聯(lián)占領的東部地區(qū)成立了大柏林臨時民主政府;1949年,西方三國又在西部搞市議會選舉,組成西柏林市政府。至此,一個完整的柏林分裂成東、西柏林兩部分。根據(jù)波茨坦協(xié)定,雖然規(guī)定德國可以在重建完成后再統(tǒng)一,但又規(guī)定柏林四國占領的狀態(tài)只有在四國完全達成共識后才能再統(tǒng)一在一起,這實際上已經(jīng)表示德國在法律意義上已經(jīng)分裂了。西柏林座落在民主德國境內(nèi),成了“孤島城市”;東柏林為德意志民主共和國首都。四國占領柏林
西柏林面積為480平方公里,占整個柏林的54%,1981年有人口190萬,是全柏林人口的62%。西柏林是一個不獨立的特殊政治單位。它遠距離聯(lián)邦德國,最近距離也有180公里。它與西德的交通聯(lián)系,有航空線三條(稱為空中走廊,見柏林空運事件,1949年5月)、鐵路三條、公路三條和二條水路。它雖然在司法、經(jīng)濟、財政、貨幣和社會制度等方面同聯(lián)邦德國一體化,西德在國際組織和國際會議中可代表西柏林的利益,但不是西德的組成部分;盡管它也成立了市政府,但仍處于西方三國軍事占領之下,美、英、法三國還是西柏林的最高當局。四國的軍事車輛仍可以在整個柏林市巡邏。法律地位
1969年西柏林的美國軍隊
由于蘇、美、英、法四國及兩個德國的立場、利益不同,東西方就有關西柏林的主權(quán)及其重大問題展開了激烈斗爭,兩個柏林也同兩個德國一樣在六十年代初以前關系非常緊張,特別是1961年8月民主德國在西柏林周圍修筑“柏林墻”后,柏林的緊張局勢達到了頂峰。1949年蘇聯(lián)單方面宣布結(jié)束對東柏林的占領,但并沒有得到國際社會的承認,盟軍仍然視整個柏林為一個四國共占的整體,不屬于任何國家。不過在很長一段時間,西柏林一直在事實上充當著西德的第14個州,西方許多地圖也將其標示為西德的一部分。西柏林與西德之間本可自由通行,西德統(tǒng)治下的居民可自由往西柏林移民。西德當局的簽證上印有"進入聯(lián)邦德國(BDR,包括西柏林)"的字樣。不過盡管如此,占領軍當局其實是西柏林最高的行政首腦。西柏林也舉行選舉,但市政府的行政權(quán)來自于占領軍當局的授權(quán),而不是選民賦權(quán)的.后來隨著兩個德國關系的不斷改善,特別是1971年9月四國簽訂了“四方協(xié)定”后,柏林局勢有所緩和。但由于各方對關協(xié)定條文均作有利于自己的解釋,因此,雙方圍繞柏林的地位等問題仍不時發(fā)生爭執(zhí)。
由于西柏林政治地位的模糊,它在聯(lián)邦德國議會內(nèi)沒有投票權(quán),但有一支20人的代表可參加會議。而西柏林市民作為聯(lián)邦德國公民,他們可以參加德國的選舉.
國籍問題
1972年中轉(zhuǎn)協(xié)議后確立的中轉(zhuǎn)站
1967年東德當局建立起一套自己的東德國籍,不承認西德居民是東德公民。不過西德當局認為二戰(zhàn)前的所有德國人都是西德公民,戰(zhàn)后適用于所有西德,東德和柏林的居民。所以雖然西柏林法律上并不是西德的一部分,但居民卻擁有與西德居民完全等同的政治待遇.政治名稱
柏林墻
官方上西德政府稱西柏林稱為"柏林",而東德方面一直稱其為"西柏林",這暗示他們認為西柏林并不是一個整體,東德政府稱東柏林"柏林,東德首都",或簡稱為"柏林".在后者在統(tǒng)一前的一段時間改稱西柏林為柏林(西),相應的西德則改稱為柏林(東),西德媒體稱之為東柏林.分治時期
1952東德關閉了東西德國之間的邊界,但沒有關閉東西柏林之間的邊界。東德人可以將柏林作為一個中轉(zhuǎn)站通往西德.
1961年8月13日東德建起柏林墻.
1963年6月26日,肯尼迪總統(tǒng)訪問西柏林,發(fā)表演講,并留下了一句著名的名言"我是一個柏林人(Ich bin ein Berliner)".
1971年9月四國簽署四國柏林協(xié)議和1972年5月簽署中轉(zhuǎn)協(xié)議,以緩解西柏林局勢和方便兩邊的居民通行.
開放柏林墻時的勃蘭登堡門
1987年里根總統(tǒng)在勃蘭登堡門前發(fā)表著名的演講,對蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫發(fā)起挑戰(zhàn),他說:"戈爾巴喬夫總書記,如果你想和平,如果你想蘇聯(lián)和東歐繁榮,如果你想要自由,那來到這個門前,戈爾巴喬夫先生,打開這個門,推倒那堵墻!".1989年11月9日,柏林墻開放,柏林兩部分終于再次在形式上聯(lián)為一體。東西德雙方,四個占領國共同簽署了(2+4協(xié)議),為德國統(tǒng)一,結(jié)束柏林分占狀態(tài)鋪平了道路.1990年10月3日,東西柏林統(tǒng)一為柏林市,被聯(lián)邦德國并為一個州。柏林分治狀態(tài)自此結(jié)束.
各區(qū)列表
美國占領區(qū)Neuk?lln
Kreuzberg
Sch?neberg
柏林分區(qū)
SteglitzTempelhof
Zehlendorf
英國占領區(qū)Charlottenburg
Tiergarten
Wilmersdorf
Spandau
法國占領區(qū)Reinickendorf
Wedding