法國國民議會(法語:Assemblée nationale)是法國的國會下議院,位于巴黎塞納河畔的波旁宮。法國國民議會的主要職權(quán)可概括為兩大方面:一是與參議院共同行使立法權(quán),二是對政府行使監(jiān)督。

根據(jù)憲法規(guī)定,除經(jīng)憲法規(guī)定的特殊程序-即政府對某項法律草案提起責(zé)任擔(dān)保和以全民公決途徑(voie référendaire)通過某項法律草案的情形-之外,“所有法律須經(jīng)議會通過”;“所有法律草案或法律提案都須依次由議會兩院進行審議,以求通過同一文本”。按憲法規(guī)定,“總理和議會議員都有立法倡議權(quán)”;在傳統(tǒng)上,由政府提出的議案稱為“法律 草案(projet de loi)”,而由議員提出的議案叫“法律提案(proposition de loi)”。

中文名

法國國民議會

外文名

法語:Assemblée nationale

辦公駐地

巴黎波旁宮

性質(zhì)

法國國會下議院

所在國家

法國

門票價格

6.1歐元

機構(gòu)簡介

法國國民議會

根據(jù)法蘭西第五共和國憲法,國民議會與上議院即法國參議院(Sénat)共同組成法國議會(Parlement fran?ais)。但這一名稱在法蘭西第四共和國即已存在。其成員被稱為“議員”(députés),目前共有議席577個。每名議員代表單一的選區(qū),由民眾通過兩輪直接普選產(chǎn)生,任期5年。國民議會的主要職責(zé)是立法討論和表決。國民議會有權(quán)對政府通過不信任案,或表示不贊同政府的施政綱領(lǐng)或政策聲明。在此情況下,總理必須向總統(tǒng)提出政府辭職。法國總統(tǒng)在與總理和兩院議長磋商后有權(quán)解散國民議會。國民議會設(shè)有文化家庭和社會事務(wù)委員會、經(jīng)濟事務(wù)委員會、外交事務(wù)委員會、國防和武裝力量委員會、財政事務(wù)委員會、法律事務(wù)委員會6個常設(shè)委員會。

現(xiàn)任法國國民議會議長是理查德·費朗。[1]

權(quán)力

法國國民議會會場

法國議會通過的法律中,有15%系由議員動議。根據(jù)正常立法程序,一項法律草案或法律提案先由議會委員會審議,然后再先后交由兩院審議通過,直至國民議會和參議院通過的文本完全一致;兩院對法律文本的審議叫“宣讀”(lecture),而文本在兩院之間的來回往返稱為“穿梭”(navette)。經(jīng)過兩度“穿梭”之后,政府可要求兩院達成一項妥協(xié)文本;如兩院之間依然達不成一致文本時,政府可要求國民議會作出最終決定。法國議會每年通過近一百部法律及其修正案。法律經(jīng)議會最終通過后,須由共和國總統(tǒng)頒布,并在《政府公告報》(Journal officiel)上公布。

波旁宮,國民議會開會地點

國民議會通過多種形式行使對政府的監(jiān)督職能。首先是對政府的質(zhì)詢機制;質(zhì)詢可分口頭和書面兩種形式。每星期二與星期三下午,為國民議會規(guī)定的對部長進行口頭質(zhì)詢的時間,議員可在此時對政府進行質(zhì)詢提問,由政府相關(guān)部長解答議員的問題,其全過程都由議會電視臺和法國電視三臺進行現(xiàn)場直播。其次,國民議會議員可通過政府的各種“聲明”了解政府的政策動向。而監(jiān)督檢查則通過國民議會的 各常設(shè)委員會進行;常設(shè)委員會有權(quán)對它認為有必要聽取意見的任何人進行聽證,并在兩院議員工作署及國民議會專門工作委員會或評估與監(jiān)督工作委員會內(nèi)部設(shè)立咨情委員會;國民議會還可以設(shè)立調(diào)查委員會。

除此之外,根據(jù)憲法第20條規(guī)定:由總統(tǒng)任命的政府須“對議會負責(zé)”;而事實上,政府在政治上只對國民議會負責(zé),因為在議會兩院中,唯有國民議會才能對政府進行責(zé)任追究,也即可以通過對政府提出不信任案(motion de censure)彈劾政府。

現(xiàn)任成員

法國國民議會議席分布圖

議長1653: 理查德·費朗[2]

所屬:“共和國前進”運動[3]

議席分布

?共和國前進黨團?310
?共和國人黨黨團?101
?民主運動和加盟議員黨團?47
?民主和獨立派聯(lián)盟“建設(shè)派”和獨立人士黨團?32
?新左翼黨團?304102
?不屈的法蘭西黨團?17
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