影響
總參謀部制度是一種有別于古典軍事活動(dòng)的近現(xiàn)代組織形式,有人說“總參謀部也許是19世紀(jì)最偉大的軍事創(chuàng)造”,而普魯士/德國總參謀部是歷史上第一個(gè)真正具有現(xiàn)代意義和形式的總參謀部,對世界軍事史的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響,實(shí)現(xiàn)了從早期戰(zhàn)爭的“統(tǒng)帥決策型”模式向近代戰(zhàn)爭的“軍官團(tuán)決策型”模式的轉(zhuǎn)變。
發(fā)展簡史
早期的軍需總監(jiān)部
隨著火藥等技術(shù)傳入歐洲,新的武器開始取代傳統(tǒng)的冷兵器發(fā)揮作用,從而引起西方軍事技術(shù)和思維的變革,戰(zhàn)爭的規(guī)模也隨之?dāng)U大,傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)已難以勝任日趨復(fù)雜的指揮與后勤任務(wù)。17世紀(jì)中前期,瑞典國王古斯塔夫二世領(lǐng)導(dǎo)成立了一個(gè)被稱為“軍需總監(jiān)部”的機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)工程和交通事務(wù),這個(gè)機(jī)構(gòu)后來被很多歐洲國家的軍隊(duì)所采用,普魯士也在17世紀(jì)中期成立了自己的軍需總監(jiān)部,負(fù)責(zé)處理一些“技術(shù)性的輔助勤務(wù)”,包括后勤、行軍、駐扎、測繪等工作,這個(gè)機(jī)構(gòu)被認(rèn)為是普魯士/德國總參謀部的前身。
德軍總參謀部
軍需總監(jiān)部設(shè)置軍需總監(jiān)(First Quartermaster,德語“Oberquartermeister I”,有的材料也稱為“總軍需長”或“第一軍需長”,這個(gè)職務(wù)演變?yōu)楹髞淼摹案笨倕⒅\長”)一名,目前有案可查的最早的一任軍需總監(jiān)(1675年)是工兵中校貝爾庫姆,拿破侖戰(zhàn)爭之前擔(dān)任軍需總監(jiān)的是萊文·馮·戈伊紹少將(1796年上任)。這個(gè)時(shí)期的軍需總監(jiān)部實(shí)際上只是一個(gè)介于“工程兵總監(jiān)部和技術(shù)性侍官總署的中間機(jī)構(gòu)”,“無權(quán)參與指揮的決斷”,軍隊(duì)指揮權(quán)始終掌握在最高統(tǒng)帥(國王)手中。普魯士軍事改革
歷史上的第一個(gè)總參謀部實(shí)際成立于德國的鄰邦——法國,早在法國大革命時(shí)期,國防部長拉扎爾·卡諾下屬的“國防部辦公室”已開始具有現(xiàn)代總參謀部的雛形,1795年,后來成為拿破侖首席元帥的貝爾蒂埃率先建立了參謀系統(tǒng),后來成為貝爾蒂埃直接領(lǐng)導(dǎo)的“參謀長辦公室”,并和另一個(gè)被稱為“總參謀部”的機(jī)構(gòu)組成了拿破侖的統(tǒng)帥部。拿破侖時(shí)期無論是“參謀長辦公室”還是“總參謀部”都不能取代拿破侖本人進(jìn)行直接指揮,“絲毫不能參與皇帝的工作”,只能“嚴(yán)格遵守”拿破侖的命令,所以還不能稱為真正意義上的總參謀部。
在普魯士,最早以文字形式提出現(xiàn)代總參謀部思想的是克里斯蒂安·馮·馬森巴赫男爵(von Massenbach),在1795年向國王弗里德里?!ね郎铣实臈l陳中就要求將戰(zhàn)爭計(jì)劃的擬定納入軍需總監(jiān)部的工作范圍,1801年馬森巴赫又再次上書弗里德里希·威廉三世,進(jìn)一步提出了更加具體的構(gòu)想,包括總參謀部的機(jī)構(gòu)組織,甚至要求總參謀長應(yīng)被賦予向國王的“
直面陳述權(quán)
”。1803年弗里德里?!ね老铝钜择R森巴赫的建議為藍(lán)本進(jìn)行軍需總監(jiān)部的改組工作,該部門按戰(zhàn)時(shí)的作戰(zhàn)區(qū)域(而不是按功能)分為三個(gè)處(稱為“旅”),分別對奧地利,對中、南德和對西德地區(qū)的戰(zhàn)備計(jì)劃。在普魯士以外的德意志地區(qū),如巴伐利亞也于1803年仿效法國創(chuàng)建了一個(gè)“秘密軍事局”,這個(gè)機(jī)構(gòu)成了后來巴伐利亞戰(zhàn)爭部和總參謀部的雛形。
19世紀(jì)初的拿破侖戰(zhàn)爭對包括普魯士在內(nèi)的歐洲各國的封建秩序產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊,曾經(jīng)在菲德烈二世統(tǒng)帥之下輝煌一時(shí)的普魯士陸軍于1806年的“耶拿-奧爾施塔特會戰(zhàn)”中遭到慘敗,并于1807年被迫和法國簽訂《提爾西特和約》割地賠款裁軍,使得普魯士在歐洲的地位大大下降了。戰(zhàn)敗后的普魯士開始施行一系列改革措施,包括施泰因的政治改革,哈登堡的農(nóng)業(yè)改革,洪堡的教育改革和沙恩霍斯特等人的軍事改革。1807年7月,“軍事改革委員會”正式成立,沙恩霍斯特?fù)?dān)任主要負(fù)責(zé)人,其改革措施的主要內(nèi)容包括兵制改革和機(jī)構(gòu)和人事改革,而后者的一個(gè)重要內(nèi)容就是對目前的參謀部體制改革和對軍需總監(jiān)部的改組。
按沙恩霍斯特的構(gòu)想,“軍隊(duì)總參謀部”按功能分工,下設(shè)4個(gè)處(稱為“師”),第1師負(fù)責(zé)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),第2師負(fù)責(zé)軍隊(duì)內(nèi)部事務(wù),第3師負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給,第4師負(fù)責(zé)炮兵和彈藥事務(wù),特別地,保管作戰(zhàn)地圖的“皇家地圖室”也是總參謀部負(fù)責(zé)的范圍,同時(shí)總參謀部還將擔(dān)負(fù)起高級軍事人才培養(yǎng)的任務(wù);在下級部隊(duì)中的參謀部建制也仿總參謀部設(shè)4個(gè)科。1808年圣誕節(jié)弗里德里?!ね李C布敕令基本上采納沙了恩霍斯特的建議,成立最高軍事機(jī)構(gòu)“戰(zhàn)爭部”,而軍需總監(jiān)部已不再作為職能機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),但“軍需總監(jiān)”一職仍然保留,其職能相當(dāng)于總參謀長的助手或副總參謀長。不久戰(zhàn)爭部又分裂為“綜合戰(zhàn)爭部”和“戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)部”兩個(gè)部門,前者是主要的實(shí)權(quán)部門。綜合戰(zhàn)爭部下轄的3個(gè)“師”中,第2師相當(dāng)于沙恩霍斯特所建議的總參謀部,沙恩霍斯特親任第2師“監(jiān)理”,同時(shí)也是綜合戰(zhàn)爭部的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者。在沙恩霍斯特的影響下,一批優(yōu)秀的軍事人才得以進(jìn)入綜合戰(zhàn)爭部和第2師,這其中包括格奈森瑙、博因(von Boyen)、克勞塞維茨等人。
總參謀部體制的確立
當(dāng)1811年拿破侖決定遠(yuǎn)征俄國時(shí),要求普魯士提供支援部隊(duì),沙恩霍斯特等人辭去了第2師的職務(wù),由馮·勞赫上校繼任第2師監(jiān)理。在1813至1814年普魯士解放戰(zhàn)爭中,沙恩霍斯特以中將身份接任軍需總監(jiān)的職務(wù),同時(shí)兼任布呂歇爾的西里西亞軍團(tuán)的參謀長,而格奈森瑙則擔(dān)任他的副手,兩人共同擬定了1813年的春季作戰(zhàn)計(jì)劃。
在當(dāng)年沙恩霍斯特病故之后,格奈森瑙繼任軍需總監(jiān)的職務(wù),不僅繼承了沙恩霍斯特的改革成果,更奠定了日后普魯士總參謀部的傳統(tǒng)和基本作業(yè)風(fēng)格。1816年格奈森瑙因?yàn)榕c宮廷官僚政見不和而辭職,之后普魯士的總參謀部進(jìn)入了一個(gè)過渡時(shí)期,此時(shí)主管總參謀部事務(wù)的是1814年出任首任正式的戰(zhàn)爭部長的利奧波德·馮·博因少將和第2師(后改稱“
第2部
”)監(jiān)理卡爾·馮·格羅爾曼少將。格羅爾曼時(shí)期的“總參謀部”已經(jīng)完全按馬森巴赫當(dāng)初設(shè)想的三個(gè)戰(zhàn)略方向分為西部、中部、東部三個(gè)作戰(zhàn)處,同時(shí)加強(qiáng)了測繪工作,另外還特別增設(shè)了一個(gè)“戰(zhàn)史處”。1819年11月至1821年1月期間第2部監(jiān)理由利林施特恩少將(von Lilienstern)代理,此后的部長是弗里德里?!た枴ゑT·米夫林中將(von Muffling),米夫林在任內(nèi)繼承和發(fā)揚(yáng)了沙恩霍斯特的理想,并首創(chuàng)了后世廣為流行的沙盤作戰(zhàn)演習(xí)方法。1821年米夫林被國王授予“軍隊(duì)總參謀長
”的職務(wù),其地位僅次于戰(zhàn)爭部長。1825年,隨著第2部的解散,總參謀部從戰(zhàn)爭部分離出來,并正式命名為“軍隊(duì)大總參謀部
”(Gro?er Generalstab),總部設(shè)在位于柏林柯尼希廣場的紅磚大樓內(nèi),各軍團(tuán)也設(shè)“軍隊(duì)總參謀部”;戰(zhàn)爭部和總參謀部的軍官也從1823年起規(guī)范了正式著裝——“鑲以維紅色邊的褲子和上衣”,“在此后的一百多年里鑲有排紅色褲線的軍褲就成了總參謀部軍官的特有的外部標(biāo)志”。總參謀部正名之后地位也得到了很大提升,成為與戰(zhàn)爭部、國王軍事內(nèi)閣分庭抗理的又一勢力。米夫林時(shí)期又對總參謀部進(jìn)行了改組,分為3個(gè)“主師”:第1主師負(fù)責(zé)處理人事問題;第2主師負(fù)責(zé)組織、訓(xùn)練、演習(xí)、制定動(dòng)員和進(jìn)軍計(jì)劃;第3主師負(fù)責(zé)處理技術(shù)和炮兵問題。這一時(shí)期里活躍于總參謀部的人物還包括卡爾·馮·克勞塞維茨,他在總參謀部和擔(dān)任柏林軍官學(xué)校校長期間完成了著名的軍事理論論著《戰(zhàn)爭論》(德語“Vom Kriege”)。米夫林于1829年離任,在老毛奇上任之前,威廉·馮·克勞澤內(nèi)克(von Krauseneck)和卡爾·威廉·馮·賴赫爾(von Reyher)先后擔(dān)任過總參謀長職務(wù)。
德意志帝國
時(shí)期的總參謀部
德軍總參謀部
19世紀(jì)下半葉開始,繼18世紀(jì)英國第一次工業(yè)革命之后,歐洲又進(jìn)入到第二次工業(yè)革命的浪潮中,而普魯士/德國恰是這次工業(yè)革命的中心。軍事工業(yè)和技術(shù)的發(fā)展為普魯士的擴(kuò)張和促進(jìn)德國統(tǒng)一創(chuàng)造了條件,與此同時(shí)這個(gè)時(shí)期的普魯士/德國無論是在政治方面還是軍事方面都出現(xiàn)了一個(gè)卓越的領(lǐng)導(dǎo)層,政治上是俾斯麥卓有成效的內(nèi)政外交策略,而軍事上則是以老毛奇為首的新一代總參謀部。“毛奇時(shí)代”的輝煌
1857年10月19日,在前侍官長曼托菲爾少將的推薦下,在總參謀部工作的赫爾姆特·馮·毛奇少將接任前不久去世的賴赫爾上將的職務(wù),出任代理總參謀長,次年9月18日,又被正式任命為總參謀長。毛奇此前從未擔(dān)任過部隊(duì)指揮官,但作為總參謀部軍官曾斷續(xù)地為總參謀部工作過多年,之前和其間曾在地形測量局、戰(zhàn)史處工作,也擔(dān)任過部隊(duì)的參謀長,具有豐富的參謀經(jīng)驗(yàn),在賴赫爾時(shí)期曾是軍隊(duì)動(dòng)員計(jì)劃的制訂者。在接任總參謀長的職務(wù)之后,毛奇重新對總參謀部的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組,以前的“師”重新改稱為“處”:第1處負(fù)責(zé)東歐、奧地利和瑞典事務(wù);第2處負(fù)責(zé)德國本土和南方的瑞士、意大利事務(wù);第3處負(fù)責(zé)西歐事務(wù);其中最突出的貢獻(xiàn)是增設(shè)了“鐵道處”(1869年改為第4處,與原有的3個(gè)處平級)。在擔(dān)任總參謀長期間,毛奇非常重視新技術(shù)和裝備的應(yīng)用,尤其關(guān)注鐵路運(yùn)輸事業(yè),鐵道處的成立是這一思想的直接體現(xiàn),至統(tǒng)一戰(zhàn)爭前夕,普魯士境內(nèi)已經(jīng)修筑完成了一個(gè)比較完善的鐵路交通體系,這為普魯士贏得統(tǒng)一戰(zhàn)爭提供了一個(gè)非常有利的條件。
從1864年至1871年,普魯士接連打了三場戰(zhàn)爭,即:普丹戰(zhàn)爭(1864年)、普奧戰(zhàn)爭(1866年)、普法戰(zhàn)爭(1870年),最終完成了德意志的統(tǒng)一,而在此之前,自1815年滑鐵盧會戰(zhàn)以來,普魯士有半個(gè)世紀(jì)沒有打過大仗。開戰(zhàn)前毛奇和總參謀部進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備,制定了詳盡的戰(zhàn)爭計(jì)劃,三場戰(zhàn)爭的進(jìn)程幾乎完全契合總參謀部的預(yù)定方案??倕⒅\部憑借卓越的表現(xiàn)逐漸贏得了最高統(tǒng)帥(國王)的信任,1866年6月2日,威廉一世在軍事內(nèi)閣首腦特雷斯科夫少將的建議下頒布了一道內(nèi)閣令,明確規(guī)定了總參謀長與戰(zhàn)爭部長是“平級關(guān)系”(以前戰(zhàn)爭部長是總參謀長的上級)并且在戰(zhàn)時(shí)“
具有全權(quán)指揮權(quán),總參謀長與戰(zhàn)爭部長下達(dá)的指令具有同等效力
”,甚至在部隊(duì)中也確立了參謀長與指揮官的“平級”關(guān)系,此后的總參謀部真正成為了戰(zhàn)爭的指揮者而不僅僅是最高統(tǒng)帥的軍事顧問。普魯士總參謀部對統(tǒng)一戰(zhàn)爭的進(jìn)程起了決定性作用,這一時(shí)期也是以毛奇為代表的普魯士/德國軍官團(tuán)將總參謀部推向了歷史上最輝煌的階段,同時(shí)普魯士的成功給歐洲軍界以很大震動(dòng),此后各國競相仿效普魯士/德國模式組建或改革自己的總參謀部。一戰(zhàn)前的總參謀部
1883年5月20日威廉一世頒布的內(nèi)閣令,授予總參謀長“直面皇帝”的權(quán)利,既有每周一次的例行匯報(bào),也可以隨時(shí)直接向皇帝匯報(bào),毛奇獲得了自馬森巴赫以來軍官團(tuán)一直夢寐以求的權(quán)力,至此,德國總參謀部發(fā)展到了它成立以來的巔峰時(shí)期,“總參謀長毛奇實(shí)在比總司令,國王本人,還更為重要”。這次“
直面陳述權(quán)
”的獲得,實(shí)際上應(yīng)主要?dú)w功于時(shí)任軍需總監(jiān)的阿爾弗雷德·馮·瓦德西,而瓦德西本人在總參謀部工作期間也一直深得毛奇的信任。1888年8月10日,年近88歲高齡的毛奇辭去了大總參謀部總參謀長職務(wù),將職務(wù)移交給了瓦德西,老毛奇在這個(gè)位置上工作了長達(dá)31年,成為普魯士/德國歷史上任期最長的一任總參謀長,總參謀部的權(quán)力、地位和聲望在這一時(shí)期得到空前的提升。瓦德西在毛奇的基礎(chǔ)上又對總參謀部進(jìn)行了一次改組,將各處的職能進(jìn)行合并由一位軍需總監(jiān)負(fù)責(zé),如原第2處和鐵道處合并為“進(jìn)軍處”,由軍需總監(jiān)負(fù)責(zé),全權(quán)負(fù)責(zé)動(dòng)員計(jì)劃制定和實(shí)施,原第1處和第3處由第三軍需長負(fù)責(zé),制定東西兩線的作戰(zhàn)計(jì)劃,而戰(zhàn)史和測繪部門仍直屬于總參謀長。此時(shí)在位時(shí)間不滿百日的德皇弗里德里希三世剛剛?cè)ナ啦痪?,威廉一世之孫威廉二世繼位,由于威廉二世的影響,德國的軍事和外交政策開始轉(zhuǎn)向激進(jìn),直至放棄了俾斯麥苦心經(jīng)營多年的企圖維持歐洲均勢的“大陸政策”,1890年3月俾斯麥被迫辭職下野,威廉二世同時(shí)也希望限制總參謀部的權(quán)力,此期間總參謀部亦受到高層政策導(dǎo)向的影響,在多次宮廷爭斗中瓦德西也逐漸失去了德皇的信任,在擔(dān)任總參謀長僅兩年半之后被解除職務(wù),后于1900年被委任為八國聯(lián)軍總司令參與對北京的占領(lǐng)。瓦德西的下一任是他的副手,軍需總監(jiān)阿爾弗雷德·馮·施利芬伯爵中將,于1891年2月7日被威廉二世正式任命為大總參謀部總參謀長。施利芬早年曾在騎兵部隊(duì)服役,1884年在毛奇的總參謀部擔(dān)任戰(zhàn)史處處長,在總參謀長任上,施利芬繼承了毛奇時(shí)代總參謀部的工作作風(fēng),特別關(guān)注技術(shù)的發(fā)展,關(guān)心部隊(duì)的后勤與補(bǔ)給狀況,為此他還建議舉行大規(guī)?!败娦璨柯眯杏?xùn)練”的演習(xí)。在組織機(jī)構(gòu)和日常工作方面,施利芬除了設(shè)置4名軍需長分管各處業(yè)務(wù)之外,還單獨(dú)任命軍需總監(jiān)作為總參謀長的全職副手,第2處和鐵道處仍然是最主要的部門,由軍需總監(jiān)管轄,此外專門設(shè)置了相關(guān)部門對法國和俄國的要塞體系進(jìn)行研究。
在歷史上,施利芬和德國總參謀部也因著名的“施利芬計(jì)劃”而廣為人知,這個(gè)計(jì)劃成為施利芬留給德軍的最寶貴的遺產(chǎn),日后施利芬的戰(zhàn)役思想甚至“對20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)中德國的多數(shù)軍隊(duì)指揮官都產(chǎn)生過決定性影響”??倕⒅\部體制的創(chuàng)始人沙恩霍斯特很早就看到普魯士/德國位于歐洲腹地,缺乏天然防御屏障的弱點(diǎn),很容易陷入兩線作戰(zhàn)的不利處境,普魯士/德國總參謀部自成立以來最重要的一個(gè)任務(wù)就是制定針對東西兩個(gè)方向上的作戰(zhàn)計(jì)劃。德國雖然在俾斯麥的“大陸政策”指導(dǎo)下一度成功地維持了歐洲大陸的均勢地位,但自從威廉二世上臺之后,德國又逐漸轉(zhuǎn)向和歐洲主要大國的對立,兩線作戰(zhàn)的危機(jī)再次顯現(xiàn)。在總參謀部內(nèi)部,長期對兩線作戰(zhàn)中首先解決哪一條戰(zhàn)線舉棋不定,毛奇和瓦德西傾向于首先解決東線,因?yàn)椤罢羝麎郝窓C(jī)”(Steamroller)俄國“是個(gè)較遲鈍的對手”,而施利芬認(rèn)為應(yīng)該首先在西線取得決定性的勝利。基于這一判斷,施利芬領(lǐng)導(dǎo)的總參謀部很早就開始研究在西線實(shí)施攻勢作戰(zhàn)的方案,并于1905年底完成了這個(gè)方案?!笆├矣?jì)劃”在東線僅布置較少的防御性兵力,而將陸軍的絕大部分用于對西線的攻勢作戰(zhàn),其中又以右翼德比邊境作為主要突擊方向,企圖運(yùn)動(dòng)到巴黎以西再向東南方向回轉(zhuǎn),將法軍主力合圍,向德法邊境壓迫并殲滅之。施利芬認(rèn)為這個(gè)方案將在“六周之內(nèi)”擊敗法國,然后可以專心對付俄國。但事實(shí)上,在一戰(zhàn)初期,德軍僅獲得過短暫的勝利,而戰(zhàn)史界對該方案的批判和爭議也一直都沒有間斷過。
一戰(zhàn)中的總參謀部
德軍總參謀部
施利芬是戰(zhàn)前的最后一任總參謀長,此時(shí)的總參謀部已經(jīng)開始為將要到來的戰(zhàn)爭作積極的準(zhǔn)備。由于歐洲進(jìn)入20世紀(jì)以后,資本主義世界的各種矛盾漸漸激化,國際關(guān)系日益緊張,軍備競賽不斷升級,形成了“同盟國”和“協(xié)約國”兩大軍事集團(tuán)。在此背景下,老毛奇的侄子,軍需總監(jiān)小毛奇于1906年元旦接替了施利芬的總參謀長職務(wù)。這一時(shí)期的總參謀部的主要任務(wù)是備戰(zhàn),考慮到形勢的變化,小毛奇對“施利芬計(jì)劃”作出了修改,對東線和西線左翼部隊(duì)給予了加強(qiáng),但代價(jià)是削弱了西線右翼的兵力,這一更改遭到后世的很多批評,被認(rèn)為是德國輸?shù)魬?zhàn)爭的一個(gè)重要原因,但當(dāng)時(shí)仍得到總參謀部內(nèi)部很多人的認(rèn)同,包括后來戰(zhàn)時(shí)的實(shí)際“總參謀長”,時(shí)任第2處(德國處)處長的魯?shù)堑婪蛑行?。在總參謀部的努力下,國會通過了陸軍人員和裝備的擴(kuò)編,并批準(zhǔn)增加軍費(fèi)開支。至開戰(zhàn)前夕,總參謀部編有1名軍需總監(jiān)、5名軍需長,15個(gè)專業(yè)處和l個(gè)情報(bào)勤務(wù)組;而至戰(zhàn)爭之初,大總參謀部被改稱“野戰(zhàn)陸軍總參謀部”,由4個(gè)可機(jī)動(dòng)的處和一個(gè)戰(zhàn)地通信組組成,即中央處(負(fù)責(zé)處理人事事務(wù))、作戰(zhàn)處(分為3個(gè)組,分別負(fù)責(zé)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和組織;重型炮兵、要塞和彈藥;飛行和技術(shù)事務(wù))、情報(bào)處(負(fù)責(zé)敵情判斷、間諜和反間諜)和政治處(負(fù)責(zé)研究軍事政策和外軍),此外,還有軍需總監(jiān)及其下屬的一批負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)的長官,如負(fù)責(zé)運(yùn)輸、補(bǔ)給的長官、經(jīng)理總監(jiān)、野戰(zhàn)郵政總監(jiān),以及兩位分別負(fù)責(zé)步炮和工程工兵隊(duì)的將軍。1914年6月28日奧匈帝國皇儲弗朗茨·斐迪南大公夫婦在薩拉熱窩遇刺身亡,8月1日威廉二世下達(dá)總動(dòng)員令,同日德國向俄國宣戰(zhàn),第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。當(dāng)天威廉二世甚至一度有意率先在東線發(fā)動(dòng)攻勢,但很快被小毛奇說服,決定仍按“施利芬計(jì)劃”實(shí)施對西線的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。戰(zhàn)役發(fā)起之初,德軍在西線進(jìn)展相當(dāng)順利,取道比利時(shí)和盧森堡,攻克列日要塞,進(jìn)逼巴黎,但由于右翼兵力沒有能夠達(dá)到施利芬所希望的絕對優(yōu)勢,因而未能完成繞過巴黎并在巴黎以西實(shí)施大回轉(zhuǎn)從而合圍法軍主力的主要戰(zhàn)略企圖。9月初德軍在馬恩河一線進(jìn)攻受挫,被迫轉(zhuǎn)入防御,“施利芬計(jì)劃”從此破產(chǎn)。威廉二世開始對小毛奇的能力感到失望,以健康為由解除了小毛奇的職務(wù),并由馮·法爾肯海恩中將接受總參謀長的職務(wù)。1914年11月3日,法爾肯海恩被正式任命為“野戰(zhàn)陸軍總參謀部”總參謀長,而小毛奇則改任“柏林留守總參謀部參謀長”,由于法爾肯海恩上任前已擔(dān)任戰(zhàn)爭部長,自沙恩霍斯特提議建立戰(zhàn)爭部以來,這還是第一次出現(xiàn)戰(zhàn)爭部和總參謀部“合并”——陸軍總司令同時(shí)兼任總參謀長,總參謀長有史以來第一次具有如此之大的權(quán)力。盡管此時(shí)德軍已在東線獲得了坦能堡戰(zhàn)役的完勝,并且在西線運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)已難以付諸實(shí)現(xiàn)的情況下,法爾肯海恩仍對“施利芬計(jì)劃”抱有幻想,堅(jiān)持必須首先在西線取得一個(gè)決定性的勝利,伊普雷戰(zhàn)役、凡爾登戰(zhàn)役和索姆河戰(zhàn)役等一系列會戰(zhàn)令德軍在西線的陣地消耗戰(zhàn)中越陷越深。戰(zhàn)事的失利使得威廉二世在戰(zhàn)爭中第二次更換總參謀部首腦,1916年8月29日,戰(zhàn)時(shí)復(fù)出并在坦能堡會戰(zhàn)中成為德國人眼中英雄的保羅·馮·興登堡元帥成為戰(zhàn)時(shí)的第三任總參謀長,與以往不同的是,還任命與興登堡分享東線勝利的埃里希·魯?shù)堑婪蛑袑椤暗诙倕⒅\長”(后經(jīng)魯?shù)堑婪蛘埱笕苑Q為“軍需總監(jiān)”),總參謀部第一次出現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)者。
興登堡和魯?shù)堑婪蚨际抢腺Y格的總參謀部軍官,前者在老毛奇時(shí)期在施利芬主管的戰(zhàn)史處就職,后者則是前第2處處長?!半p重領(lǐng)導(dǎo)”下的總參謀部實(shí)際主持工作的是魯?shù)堑婪?,他首先對總參謀部進(jìn)行了人事變動(dòng),啟用了韋策爾(Wetzell,戰(zhàn)后擔(dān)任過部隊(duì)局局長)、馬克斯·霍夫曼(Hoffman,坦能堡會戰(zhàn)的實(shí)際策劃者)、格羅納(魯?shù)堑婪虻睦^任)、施蒂普納格爾(Stuelpnagel,后任軍需總監(jiān),1944年因參與刺殺希特勒的“7.20”事件被處決)等一批有能力的參謀軍官,同時(shí)又改組和增設(shè)了多個(gè)下屬機(jī)構(gòu),包括對剛不久才組建的航空兵部隊(duì)進(jìn)行管理部門,甚至還有一個(gè)“影像局”來管理全德電影事業(yè),戰(zhàn)時(shí)的總參謀部變成了一個(gè)分支林立的龐大機(jī)構(gòu)。但與此同時(shí),隨著總參謀部編制規(guī)模的擴(kuò)大,參謀人員的素質(zhì)則相對下降了,參謀軍官的日常訓(xùn)練不得不減少。
在魯?shù)堑婪虻蔫F腕下,其直接后果是對國家生活的全面滲透和干預(yù),將政治、經(jīng)濟(jì)納入到戰(zhàn)時(shí)軌道——德國成了一個(gè)軍人專政的國家,“
總體戰(zhàn)
”時(shí)代到來了。戰(zhàn)爭后期,雖然在東南歐取得了一些進(jìn)展,十月革命也使俄國退出了戰(zhàn)爭,德國在東線獲得了解脫,但在西線仍然沒有顯著進(jìn)展,而美國的參戰(zhàn)使得德國已完全失去了體面結(jié)束戰(zhàn)爭的任何機(jī)會。1918年春天,總參謀部策劃了最后一次連續(xù)大規(guī)模攻勢戰(zhàn)役,但未獲戰(zhàn)略性成效。德國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序在“總體戰(zhàn)”的干預(yù)下也岌岌可危,民眾和軍隊(duì)對戰(zhàn)爭前景充滿悲觀,1918年10月27日魯?shù)堑婪虮黄绒o職,次日即爆發(fā)了威廉港水兵嘩變,11月3日又爆發(fā)了導(dǎo)致德國軍隊(duì)徹底崩潰的基爾港水兵大嘩變,德國和協(xié)約國代表于11月11日在貢比涅森林簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束。戰(zhàn)時(shí)總參謀部最后一任領(lǐng)導(dǎo)者是馮·興登堡元帥和軍需總監(jiān)威廉·格勒納中將。魏瑪共和國
時(shí)期的總參謀部
戰(zhàn)后初期,德國國內(nèi)政治上陷于混亂狀態(tài),各種派別和勢力林立,格羅納領(lǐng)導(dǎo)下的總參謀部不得不緊急改組,同時(shí)還要完成停戰(zhàn)協(xié)定所規(guī)定的撤軍和軍隊(duì)復(fù)員。但由于威廉二世被迫退位并逃往荷蘭,普魯士的霍亨佐倫王朝宣告終結(jié),軍隊(duì)中又紛紛仿效俄國布爾什維克成立“士兵委員會”,總參謀部事實(shí)上已失去皇室的蔭庇和掌控陸軍最高權(quán)力的合法性。社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)人弗里德里?!ぐ亟庸芰诵鲁闪⒌牡乱庵竟埠蛧ㄕ絿詾椤暗乱庵镜蹏被颉暗乱庵緡?,Deutsches Reich,通常習(xí)慣稱為“魏瑪共和國”)政府,并與總參謀部為代表的舊軍隊(duì)勢力達(dá)成秘密協(xié)定,以新政府對軍隊(duì)權(quán)力的承認(rèn)換取軍隊(duì)對新政府的效忠。
1919年巴黎和會產(chǎn)生的《凡爾賽和約》通過了一系列懲罰德國的苛刻條款,當(dāng)中對德國軍隊(duì)的約束包括:僅維持一支不超過10萬人的陸軍和不超過1.5萬人的海軍;撤銷總參謀部;武器裝備受到嚴(yán)格限制;取消征兵制和延長兵員的服役年限等。新組建的德國軍隊(duì)被稱為“帝國防衛(wèi)軍”,雖然名義上的總參謀部不復(fù)存在,但仍需要一個(gè)部門對新軍隊(duì)進(jìn)行管理,新政府在國防部下設(shè)立了“陸軍局”和“部隊(duì)局”(Troop Office,德語Truppenamt),職能上分別相對于戰(zhàn)前的“戰(zhàn)爭部”和“總參謀部”,首任部隊(duì)局局長是漢斯·馮·西克特少將,成立部隊(duì)局的設(shè)想也來自于他,同時(shí)還建議設(shè)立一名“統(tǒng)帥部長官”(Chef der Heersesleitung,參考資料中稱為“陸軍指揮部司令”,此為后來的陸軍總司令的前身)作為國防部長的顧問(因?yàn)椤斗矤栙惡图s》規(guī)定國防部長必須為文職官員),這樣軍隊(duì)實(shí)際仍然是被軍官團(tuán)所控制。1920年3月末爆發(fā)了反對裁軍的卡普政變,西克特接任原統(tǒng)帥部長官萊茵哈特將軍的職務(wù),部隊(duì)局局長則由第1處處長威廉·海耶少將(Heye)擔(dān)任。部隊(duì)局下設(shè)4個(gè)處:第1處相當(dāng)于原來的第2處,分管作戰(zhàn);第2處和第4處分管組訓(xùn);第3處作為外軍研究部門,但為了掩人耳目對外稱為“陸軍統(tǒng)計(jì)處”;各處內(nèi)部又分為若干小組。西克特在他的參謀機(jī)構(gòu)中網(wǎng)羅了一批人才,他們當(dāng)中有的成為日后納粹德國的高級指揮官,包括未來的戰(zhàn)爭部長布倫堡,陸軍總司令布勞希奇,陸軍元帥倫斯德、博克和萊布,以及空軍元帥凱塞林。由于《凡爾賽和約》禁止軍事學(xué)院招生,同時(shí)過分延長了軍人的服役年限(士兵和士官12年,軍官25年),相當(dāng)于變相禁止了德國人的軍事教育和人才培養(yǎng),部隊(duì)局在內(nèi)部開了個(gè)“長官助理培訓(xùn)班”來培訓(xùn)中高級參謀軍官,使得人才不至于斷流。在《凡爾賽和約》的限制下,西克特的理想是“創(chuàng)建‘一支小型的精銳之軍’,以構(gòu)成未來強(qiáng)大國民軍隊(duì)的核心,并為這支軍隊(duì)提供各級指揮官”,為此西克特利用一切機(jī)會將其軍隊(duì)改革的主張付諸實(shí)施,包括與同被西方所敵視的蘇俄政權(quán)接觸,暗中發(fā)展軍事工業(yè)等,有鑒于此,后世多將西克特稱為“德國國防軍之父”。
納粹德國時(shí)期的總參謀部
在魏瑪共和國后期,德國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)更加趨于紊亂,又適逢20世紀(jì)二三十年代席卷資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),德國更是經(jīng)濟(jì)雪上加霜,尤其是二十年代中期德國通貨膨脹,讓多數(shù)中產(chǎn)階級一夜之間破產(chǎn),失業(yè)人口激增,又刺激了國內(nèi)的工人運(yùn)動(dòng)和無產(chǎn)階級的不安定性,德國民眾普遍對共和政府感到失望。以阿道夫·希特勒為首的“國家社會主義德國工人黨”(即“納粹黨”)利用民眾對魏瑪政府的不滿和對《凡爾賽和約》的憎惡心理,廣泛煽動(dòng)民族主義情緒,逐漸取得了越來越多德國人的支持,最終于1932年11月的國會選舉中獲得多數(shù)席位,成為德國第一大政黨。1933年1月30日,時(shí)任魏瑪共和國總統(tǒng)的興登堡任命希特勒為總理并授權(quán)其組閣,意味著“第三帝國”(Das Dritte Reich)的誕生。1934年8月1日,興登堡去世后希特勒又兼任總統(tǒng),改稱“國家元首兼帝國總理”(Führer und Reichskanzler)并兼任“武裝力量最高統(tǒng)帥”。
希特勒在上臺前后一段時(shí)間內(nèi),曾極力拉攏陸軍這股重要?jiǎng)萘?,許諾《凡爾賽和約》所禁止的擴(kuò)充軍備等條件,甚至為了換取軍方的支持不惜對納粹黨的準(zhǔn)軍事組織“沖鋒隊(duì)”進(jìn)行大清洗。國防部部隊(duì)局在向陸軍總參謀部的過渡過程中取得了自己的歷史定位。
國防軍總參謀部的分立與陸軍總參謀部
在陸軍傳統(tǒng)的德國,總參謀部很大程度上是作為“陸軍總參謀部”而存在,希特勒全面掌權(quán)后,總參謀部的地位也面臨諸如納粹德國二號人物戈林管轄的空軍的挑戰(zhàn),布倫堡在擔(dān)任國防部長(1933年至1938年在任,1935年到1938年間國防部曾更名為戰(zhàn)爭部)期間,曾一度計(jì)劃成立一個(gè)“無所不管的‘國防軍總參謀部’”(當(dāng)時(shí)稱“國土防衛(wèi)處”)來挽救軍官團(tuán)在國防軍中的權(quán)威地位,但隨著他本人和陸軍總司令弗里奇相繼被希特勒用趕下臺之后,總參謀部就開始全面失勢了。1935年3月16日,國防軍(Wehrmacht)正式成立,各軍種分別組建國防軍陸軍總司令部(
OKH
,德語Oberkommando des Heeres)、國防軍海軍總司令部(OKM
,德語Oberkommando der Marine)和國防軍空軍總司令部(OKL
,德語Oberkommando der Luftwaffe)。各軍種都轄各自的總參謀部,1935年7月1日起,原部隊(duì)局正式更名為“陸軍總參謀部
”(Army General Staff,德語Generalstab des Heeres),并隸屬于OKH。國防軍擴(kuò)軍后,總參謀部的編制又一次得到大范圍擴(kuò)充,所轄部門增加到12個(gè)處,有5名軍需長,由將近200名軍官組成。另一方面,希特勒徹底甩開陸軍成立了真正對戰(zhàn)爭起決策作用的國防軍最高統(tǒng)帥部
(OKW
,德語Oberkommando der Wehrmacht),原戰(zhàn)爭部(前國防部)撤銷,最高統(tǒng)帥部設(shè)總監(jiān)(凱特爾),取代了昔日總參謀長的地位,另外布倫堡曾經(jīng)設(shè)立的“國防軍指揮參謀部
”(Armed Forces Operations Staff,簡稱WFSt,德語Wehrmachtführungsstab,1940年以后稱為WFA,Wehrmacht- Führungsamt,見下一小節(jié))得到保留,形式上甚至還在各軍種總參謀部之上,但其實(shí)只是對OKW負(fù)責(zé),功能上相當(dāng)于它的一個(gè)分管作戰(zhàn)的子單位,整個(gè)戰(zhàn)爭期間擔(dān)任國防軍指揮參謀部部長的是約德爾。由于希特勒通過OKW對軍隊(duì)指揮權(quán)的全面接管,OKW與OKH的對立,特別是OKW與以陸軍總參謀部為代表的傳統(tǒng)德國軍官團(tuán)的對立日趨尖銳,前者和空軍等新派力量希望加強(qiáng)海空軍的地位,而后者代表了普魯士“陸軍決定論”的保守觀點(diǎn),最主要的是,自毛奇以來傳統(tǒng)總參謀部所擁有的指揮權(quán)已不復(fù)存在。魏瑪時(shí)代遺留下來的部隊(duì)局最后一任局長,同時(shí)也是第三帝國首任陸軍總參謀長路德維?!へ惪酥袑㈦m然在戰(zhàn)前為爭取總參謀部的地位和阻止希特勒輕率發(fā)動(dòng)一場戰(zhàn)爭的過程中作出了很大努力,但無力改變納粹德國軍事擴(kuò)張的趨勢,遂辭去陸軍總參謀長職務(wù),將職務(wù)移交給不久前接替曼施坦因擔(dān)任軍需總監(jiān)的哈爾德將軍。哈爾德是戰(zhàn)時(shí)的第一任陸軍總參謀長,也是戰(zhàn)時(shí)任期最長的一位陸軍總參謀長,此后的總參謀長的任期一任比一任短命。貝克和哈爾德都曾是陸軍和軍官團(tuán)中反希特勒力量的骨干分子,但由于希特勒和陸軍達(dá)成交易,用對沖鋒隊(duì)的清洗換取了陸軍的效忠,在希特勒成為“國家元首”后,1934年8月2日戰(zhàn)爭部長布倫堡簽署命令修改了國防軍的宣誓誓詞,將原先對國家的效忠改為對希特勒本人的效忠。由于軍官團(tuán)的忠誠傳統(tǒng)以及希特勒的數(shù)次冒險(xiǎn)行動(dòng)和“不流血征服”的成功,在“7.20事件”前軍官團(tuán)并未將反叛希特勒的愿望實(shí)際付諸行動(dòng)。
二戰(zhàn)期間,陸軍總參謀部和軍官團(tuán)對戰(zhàn)局的事實(shí)影響非常有限,戰(zhàn)爭部撤銷后希特勒已直接領(lǐng)導(dǎo)三軍,在戰(zhàn)時(shí)大本營希特勒簽發(fā)的作戰(zhàn)指令絕大部分都是通過OKW和WFSt/WFA下達(dá),完全繞過了總參謀部。由于戰(zhàn)爭初期德軍進(jìn)展順利,在歐洲幾乎所向無敵,讓希特勒在以后的時(shí)間里更相信自己對大戰(zhàn)略乃至政治和經(jīng)濟(jì)形勢的直覺判斷,和陸軍及其總參謀部的意見分歧也愈來愈大。在1942年斯大林格勒會戰(zhàn)期間,哈爾德在與希特勒進(jìn)行了一場激烈爭吵之后被解除職務(wù),不久以后陸軍總參謀部被告知其職權(quán)范圍僅限于東線,其它戰(zhàn)場事務(wù)歸國防軍指揮參謀部管轄。
理論上OKW也凌駕于海軍總司令部(OKM)和空軍總司令部(OKL)之上。但是實(shí)際海軍和空軍總司令部也都享有很大的自主權(quán),OKW也極難插手。盟軍發(fā)動(dòng)諾曼底戰(zhàn)役后,OKW成立了西線司令部(OB West),這也是OKW唯一獨(dú)立指揮的戰(zhàn)線,所以西線司令部與OKW之間的權(quán)責(zé)實(shí)際又有重疊。
1944年7月20日,以前陸軍總參謀部組織處軍官施道芬堡上校為代表的德國軍官團(tuán)實(shí)施了一次對希特勒的刺殺行動(dòng)和政變,但很快以失敗而告終,大批總參謀部高官被清洗和處決,其中就有前部隊(duì)局局長和前陸軍總參謀長貝克,前軍需總監(jiān)施蒂普納格爾,陸軍總參謀部組織處處長施蒂夫。前陸軍總參謀長哈爾德被捕入獄。事后蔡茨勒一級上將被解除職務(wù),由古德里安一級上將代理陸軍總參謀長直至第三帝國的最后歲月。戰(zhàn)時(shí)的最后一任陸軍總參謀長由克萊勃斯步兵上將代理,在戰(zhàn)爭的最后幾天被授權(quán)與即將攻克柏林的蘇軍商談停戰(zhàn)條件,并在柏林最終屈服之前自殺身亡。
國防軍最高統(tǒng)帥部
與國防軍指揮參謀部
1938年2月4日,希特勒發(fā)布了《關(guān)于國防軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的規(guī)定》,撤銷了帝國戰(zhàn)爭部(Reich Skriegs Ministerium,有的資料也稱為“帝國軍事部”,其前身即“國防部”),同時(shí)解除了原戰(zhàn)爭部長兼國防軍總司令布倫堡的職務(wù),并由希特勒本人“親自行使對全軍的指揮權(quán)”,而由原陸軍局(國防軍局)改組而來的OKW正式作為希特勒領(lǐng)導(dǎo)陸、海、空三軍的最高統(tǒng)帥部和總參謀部,OKW的參謀長凱特爾元帥是元首的最高軍事顧問,與政府部長平級。
國防軍最高統(tǒng)帥部組織機(jī)構(gòu):
??國防軍中央處
??國防軍指揮參謀部
??諜報(bào)局
??國防軍總務(wù)局
??國防經(jīng)濟(jì)局
??國防軍法律處
??統(tǒng)帥部參謀長司法辦公室
??帝國軍事法院
??國防軍福利與供給法院
國防軍指揮參謀部(1939年11月20日至1940年8月間稱“國防軍指揮局”)組織機(jī)構(gòu):
??國防處(1941年底撤銷)
??作戰(zhàn)組(戰(zhàn)爭指揮組)
??組織動(dòng)員組
??特別任務(wù)組
??協(xié)調(diào)組
??辦公室副官
??戰(zhàn)爭日志科
??作戰(zhàn)處(1942年1月1日成立,由原戰(zhàn)爭日志科作戰(zhàn)組升格)
??陸軍科
??海軍科
??空軍科
??敵情科(1942年秋增設(shè))
??組織處(1942年1月1日成立)
??第1科(總務(wù))
??第2科(人事)
??第3科(裝備)
??第4科(侍從人員管理)
??第5科(統(tǒng)計(jì))
??軍務(wù)處(1942年1月1日成立)
??前線分隊(duì)
??駐防區(qū)分隊(duì)
??國防軍通信處(1941年更名為“國防軍通信參謀部”,1943年更名為“國防軍通信司”)
??第1組(組織)
??第2組(有線電通信)
??第3組(無線電通信,1941年更名為“無線電通信處”)
??第4組(器材設(shè)備)
??中央組
??密碼組(1941年更名為“密碼處”)
??檔案室
??戰(zhàn)時(shí)電信處
??主管通信技術(shù)工具特派代表處(1941年增設(shè))
??國防軍宣傳處(1944年升格為“國防軍宣傳司”)
??辦公室副官
??第1組(領(lǐng)導(dǎo))
??第2組(宣傳)
??第3組(檢查)
??第4組(民族資料)
??駐三軍總司令部聯(lián)絡(luò)官
??駐帝國宣傳部聯(lián)絡(luò)官
??外國記者管理組
??行政管理組
??特別組
戰(zhàn)后的總參謀部
統(tǒng)一前的兩德總參謀部
1945年5月蘇聯(lián)紅軍攻占了柏林,納粹德國向盟軍無條件投降,根據(jù)《雅爾塔協(xié)定》和《波茨坦宣言》,德國本土由蘇聯(lián)、美國、英國、法國分區(qū)占領(lǐng)。由于戰(zhàn)后國際關(guān)系的復(fù)雜化和“冷戰(zhàn)”的開始,美英法三國與蘇聯(lián)于1949年5月先后在各自的占領(lǐng)區(qū)內(nèi)成立了德意志聯(lián)邦共和國(西德)和德意志民主共和國(東德)主權(quán)政府,德國正式分裂。之后東西德重新組建了各自的武裝力量,西德于1954年組建了“聯(lián)邦國防軍”(Bundeswehr),而東德于1956年成立了“國家人民軍”(Nationale Volksarmee,NVA),并先后加入了“北大西洋公約組織”和“華沙條約組織”,成為冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營在歐洲對抗的最前沿防御力量。
德意志聯(lián)邦共和國國防軍總參謀部
(西德)聯(lián)邦國防軍并未設(shè)置總參謀部,但其“
武裝力量指揮參謀部
”(Führungsstab der Streitkr?fte)相當(dāng)于總參謀部的地位,隸屬于國防部,由聯(lián)邦國防軍總監(jiān)(總監(jiān)察長)領(lǐng)導(dǎo),由于西德仿效美國組織國防體制,聯(lián)邦總理為戰(zhàn)時(shí)武裝力量最高統(tǒng)帥,平時(shí)由國防部長(文職)領(lǐng)導(dǎo)國防軍,總監(jiān)察長作為國防部長的最高軍事顧問是國防軍的實(shí)際總參謀長。德意志民主共和國人民軍總參謀部
(東德)人民軍國防體制仿效蘇聯(lián),設(shè)立國防委員會和國防部領(lǐng)導(dǎo)東德武裝力量,下設(shè)總參謀部、總政治部和軍種司令部。
統(tǒng)一后的德國總參謀部
在1990年10月3日東西德統(tǒng)一后,德國武裝力量沿用西德體制,仍稱為“聯(lián)邦國防軍”??偙O(jiān)察長仍然作為全體國防軍的最高代表接收國防部或總理的領(lǐng)導(dǎo),各軍種也設(shè)置軍種總監(jiān),包括:陸軍總監(jiān)(Inspekteur des Heeres)、海軍總監(jiān)(Inspekteur der Marine)、空軍總監(jiān)(Inspekteur der Luftwaffe),分別領(lǐng)導(dǎo)三軍總參謀部(指揮參謀部),同時(shí)也是三軍的最高指揮官。